Готовится законопроект о передаче районных дорог на баланс области

В Саратовской области решается вопрос передачи части муниципальных дорог на баланс области. Разработку соответствующего законопроекта начали депутаты регио­нального заксобрания. Таким образом авторы инициативы хотят освободить от затрат местные бюджеты, в которых не хватает средств на ремонт и содержание дорог. Предполагается, что на баланс областного бюджета передадут дороги, соединяющие областные и федеральные трассы. Высвобождающие средства, по словам разработчиков законопроекта, районы смогут потратить на местные дороги. Объем необходимых для реализации инициативы средств станет известен только после подготовки списка этих ­участков.

В Саратовской области самые загруженные муниципальные дороги планируют передать на областной уровень. Соответствующий законопроект разрабатывают депутаты областной думы, сообщил секретарь регионального отделения «Единой России» депутат Госдумы Николай Панков.

Господин Панков отметил, что перед властями региона стоит задача привести в нормативное состояние транзитные участки дорог, соединяющие областные и федеральные дороги, но стоящие на балансе муниципалитетов. «Например, дороги через Пугачев на Перелюб и Ивантеевку, через Алексеевку Хвалынского района на Сызрань. В Вольском районе это трасса через Терсу. В Балакове на балансе муниципалитета мост, в Ртищеве и Балашове также большие участки, которые ведут к областным и федеральным трассам»,— отметил Николай Панков. По его словам, местные бюджеты не могут обеспечить необходимое финансирование для их ремонта и содержания, и решать вопрос надо на законодательном уровне.

Рабочую группу по подготовке законопроекта возглавил депутат облдумы единоросс Андрей Воробьев.

Как сообщал „Ъ“, с 2016 года на баланс федерального бюджета были переданы трассы Саратов — Озинки, Саратов — Ртищево — Тамбов, Урбах — Ждановка — Новоузенск — Александров Гай. В конце декабря 2020 года региональные власти заявили, что планируют передать в собственность РФ дороги Пенза-РтищевоАркадак-Самойловка-граница с Волгоградской областью и СаратовЭнгельс-Маркс- БалаковоПугачевИвантеев­ка-граница с Самарской областью, в январе этого зашла речь о передаче на федеральный уровень находящиеся на балансе области автоподъезды к Балаковской АЭС и к аэропорту «Гагарин» в Саратовском районе.

Процесс передачи муниципальных дорог на баланс области в регионе уже ведется. В конце января этого года депутаты городской думы Саратова поддержали передачу на областной уровень 23 улиц Саратова. Их разделили на три маршрута: первый — проспект Строителей — улица Шехурдина — Соколовая — Симбирская — Большая Горная — Вознесенская — Большая Горная — Славянская (Предмостовая) площадь; второй — Московское шоссе — Шехурдина — путепровод 3я Дачная — 50 лет Октября — Тракторная — Большая Садовая — Рабочая — Емлютина — Белоглинская (прямо) — Шелковичная (обратно) — Большая Садовая — 2я Садовая (прямо) — Беговая (обратно) — Политехническая — Новоастраханское шоссе и третий — Чернышевского — Орджоникидзе — Энтузиастов — ­Крымская.

Какие дороги передаваться будут в собственность области в других муниципалитетах, пока неизвестно. Как сообщил заместитель председателя Саратовской облдумы единоросс Алексей Антонов, список будет составлен при участии муниципальных властей, после чего можно будет просчитать объем финансирования. В этом году объем областного дорожного фонда составляет 13,09 млрд руб. (федеральный бюджет — 2,12 млрд руб., областной бюджет — 10,97 млрд руб.).

По словам господина Антонова, на областной уровень будут передаваться «знаковые» муниципальные дороги — транзитные через районные центры или подъезды к трассам. «Федеральные и областные дороги имеют свои стандарты, они должны согласно им содержаться. У районных дорог с этим проблемы. Область сможет взять проходные дороги: через город, дороги или выездные на федеральные и областные трассы. Простой пример: Лысые Горы, выезд на трассу Р22 («Каспий». — „Ъ“). Там часть дороги — восточный выезд — асфальт, а часть — грунтовка. Лысогорский район не сможет сделать там капитальный ремонт и заасфальтировать эту дорогу, это только в силах области. Мало того, согласно стандартам, они и обустройство должны этой дороги сделать — тротуары или еще что-либо»,— пояснил господин Антонов. Он добавил, что районы смогут потратить высвобождающиеся средства на дороги местного значения, например, ремонт грунтовых дорог, обустройство пешеходных зон и так далее.

В компартии пока не могут сказать, поддержат ли законопроект, пока не увидят документ. Депутат облдумы Владимир Есипов считает, что все дороги независимо от того, где они находятся, должны ремонтироваться за счет федеральных средств.

«По нынешнему Бюджетному кодексу у нас доходов муниципальных бюджетов хватает только на ТЭР (топливно-энергетические ресурсы. — „Ъ“) и на зарплаты, а иногда и на это не хватает,— пояснил он.— Поэтому то, что когда-то придумали — эти дороги наши, те — не наши — это все от лукавого. Денег на ремонт дорог в муниципальных бюджетах нет». Господин Есипов назвал идею передать муниципальные дороги на баланс областного бюджета здравой, но у него вызывает сомнения реализация инициативы. «Депутаты от „Единой России“ очень часто нормальную идею извращают, и получается, „хотели, как лучше, а получилось как всегда“. Нужно будет читать, что они напишут в законопроекте»,— отметил коммунист.

Мария Ковалева