Срок рассмотрения предложений рабочей группы продлен до декабря

Вопрос о возможности создания на Охтинском мысе археологического музея будет решаться коллегиально участниками созданной накануне рабочей группы, состоящей из представителей Минкульта, «Газпрома», правительства Петербурга, а также деятелей культуры и археологов. Поскольку к консенсусу не удалось прийти в обозначенный президентом страны срок до 1 мая, его продлили до декабря. Эксперты позитивно восприняли идею вовлечения профессионального сообщества в процесс обсуждения, однако увидели политическую подоплеку в переносе сроков на начало зимы. Они связывают это с попыткой снять столь острый вопрос с повестки дня в предвыборный период.

Во вторник, 8 июня, под эгидой Министерства культуры РФ состоялось заседание рабочей группы, созданной с целью исполнения поручения президента России Владимира Путина о рассмотрении возможности появления на Охтинском мысе археологического музея-заповедника (см. “Ъ” от 02.02.2021). В рабочую группу вошли замминистра культуры РФ Алла Манилова, представители ПАО «Газпром», вице-губернатор Петербурга Борис Пиотровский, главы отдельных комитетов Смольного, руководители крупнейших музеев страны, в частности глава Эрмитажа Михаил Пиотровский, заместитель председателя совета по культурному наследию Михаил Мильчик, археолог Петр Сорокин, который вел раскопки на территории мыса, и другие. По итогам совещания стало известно, что срок поручения президента в отношении Охтинского мыса продлен до 1 декабря при изначально обозначенном главой государства сроке 1 мая, а решение о том, каким будет музей, будет приниматься коллегиально.

В разговоре с “Ъ” Михаил Мильчик назвал выбранный путь «единственно верным», заметив, что до декабря концепцию вряд ли удастся подготовить, поскольку это «слишком большая и серьезная работа». «И она должна предваряться решением проблем, связанных с определением границ охранных зон (на текущий момент под охраной находится около 15%, а должно быть, по мнению противников застройки, примерно 80% территории.— “Ъ”). Я подчеркну, что на заседании почти все участники говорили о музее, а не о музее-заповеднике. А это совершенно разные структуры. Поэтому первое, что должна решить рабочая группа,— это по какому пути мы пойдем дальше. Концепция должна быть выработана и для одного, и для другого варианта»,— добавил он. В «Газпром нефти», которая является заказчиком строительства, итоги совещания “Ъ” не комментировали. Борис Пиотровский не ответил на звонки “Ъ”. На текущий момент известно о договоренности между Смольным и «дочкой» Газпрома о создании на Охтинском мысе выставочного пространства, посвященного его истории, общей площадью 1,5 тыс. кв. м. Подобный подход ожидаемо вызвал волну негодования в градозащитном сообществе (см. “Ъ” от 30.04.2021). При этом в кулуарах недавнего Петербургского международного экономического форума Борис Пиотровский заявил, что четверть принадлежащего «Газпром нефти» участка площадью 4,7 га застроена не будет и там появятся общественные пространства.

«Роль экспертного сообщества в решении вопросов градостроительства должна быть гораздо выше. Экспертов необходимо привлекать именно потому, что они имеют прикладной опыт и могут оценить возможные риски инициативы»,— убежден Николай Пашков, генеральный директор Knight Frank St Petersburg. Практика показывает, что привлечение экспертного сообщества позволяет гораздо быстрее и эффективнее реализовывать проекты и избегать ошибок, которые потом бывает трудно исправить, добавляет он. Вместе с тем, другой собеседник в разговоре с “Ъ” напомнил о выражении «хочешь похоронить идею, собери совещание или рабочую группу», отметив, что подобный путь не всегда ведет к успешному решению поставленной задачи.

«Любой диалог — это хорошо, и, будем надеяться, в рамках этой рабочей группы стороны придут к какому-то компромиссу, хотя звучащие от участников комментарии пока не свидетельствуют об этом»,— говорит Дмитрий Некрестьянов, партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры». Эксперт склонен считать, что это скорее политическое решение, чтобы снять этот вопрос с повестки дня в предвыборный период и никто не мог использовать этот конфликт для получения политических очков в предвыборной борьбе (в сентябре состоятся выборы в Госдуму РФ и городской парламент.— “Ъ”). «Так как достаточно очевидно, что градостроительные вопросы вызывают в Петербурге живой интерес»,— добавляет он.

Алексей Агеев, партнер юридической фирмы Ru.Courts, также считает, что такие вещи, как развитие территории Охтинского мыса, надо обсуждать коллегиально. Вместе с тем, пока открытым остается вопрос, будут ли принятые решения иметь какую-либо юридическую силу, поскольку изменения границ охранных зон противникам застройки территории еще не удалось добиться в судах различных инстанций. «А в том, что отдельные политические силы "делают себе рейтинг" на градозащитной повестке, в целом нет ничего плохого. И если предположить, что сроки рассмотрения были сдвинуты намеренно, исходя из политических мотивов, то власть также использует свой ресурс, не позволяя оппонентам воспользоваться ситуацией»,— рассуждает господин Агеев.

Мария Кузнецова