Нижегородский кремль вырос в цене
Его благоустройство потребовало дополнительных средств
Правительство Нижегородской области дополнительно запросило почти 90 млн руб. из регионального бюджета на благоустройство кремля. По словам чиновников, возникли расходы, изначально не предусмотренные в проектно-сметной документации. Учитывая, что в ряде случаев контракты по благоустройству территории кремля заключались по стартовым ценам с единственными поставщиками, сэкономленного финансового резерва в управделами правительства не оказалось. Депутаты попытались разобраться, почему при проектировании не были учтены допработы, но их убедили, что «такое бывает». Бюджетный комитет согласовал выделение средств, но парламентская оппозиция считает, что после завершения всех строек необходимо проверить эффективность использования бюджетных средств, потраченных при подготовке к 800-летию Нижнего Новгорода.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
При обсуждении поправок в бюджет Нижегородской области самая живая дискуссия развернулась по вопросу о выделении дополнительных средств на благоустройство кремля. Всего на эти цели уже направлено более 2,5 млрд руб. Эти расходы предложено увеличить еще на 89 млн руб., и депутаты бюджетного комитета захотели узнать, на что именно будут потрачены дополнительные средства.
В пояснениях областного правительства сообщалось, что деньги пойдут на завершение благоустройства Губернаторского сада, двух участков Кремлевского бульвара, реставрации кремлевских стен, противооползневые мероприятия и комплексное благоустройство территории вдоль мемориала «Вечный огонь».
По словам управляющего делами областного правительства Тимофея Шульги, 89 млн понадобились на дополнительные работы, не учтенные в заключенных госконтрактах.
«Большинство этих работ связано с перекладкой коммуникаций и строительством инженерных сооружений. Контракты на выполнение работ в кремле были заключены по полной стоимости, поэтому сэкономленных средств, которые можно было бы использовать в качестве финансового резерва, нет»,— пояснил управделами. По его словам, при благоустройстве в Губернаторском саду обнаружились коммуникации «уважаемых коллег из определенных ведомств», не обозначенные на схемах и поэтому не учтенные в проекте. Также планировалось провести ремонт кремлевского ливневого коллектора, который отводит воду, но затем выяснилось, что он требует полной замены. Для укрепления склона под «Вечным огнем» по проекту было вбито 400 свай, но потребовалось еще 150. Тимофей Шульга также сослался на резко выросшие цены стройматериалов.
«Странно, что у нас на стадии проектирования остались неизвестные коммуникации. Уж на территории кремля должно быть понимание, что и где лежит»,— отметил вице-спикер заксобрания Владислав Егоров. Депутат Александр Табачников напомнил, что несколько лет назад в заксобрании спорили о том, стоит ли выделять полмиллиарда рублей на актуализацию схемы инженерных сетей Нижнего Новгорода. «Тогда все, включая депутатов, решили отложить это на потом. Сейчас мы сталкиваемся с последствиями этого "потом". Город старый, коммуникаций много и не все они нанесены на существующие схемы. Не стоит считать это преступлением. Человеческая ошибка возможна при любом проекте. А при таких объемах работ, какие идут в Нижнем Новгороде в 2021 году, возможность ошибки возрастает»,— добавил господин Табачников. Министр строительства Анатолий Молев добавил, что ошибок при разработке проектов не было, вся документация успешно прошла госэкспертизу.
«Такое случается, непредвиденные работы могут возникнуть в любом проекте. Поэтому закон допускает допрасходы не более чем 10% от стоимости госконтрактов»,— сообщил министр.
После заседания Владислав Егоров рассказал, что выбор единственных подрядчиков по максимальным стартовым ценам требует отдельного внимания. По его мнению, после завершения благоустройства к 800-летию Нижнего Новгорода, когда все работы будут оплачены по актам, необходимо заслушать подробный отчет правительства об эффективности бюджетных трат. Инициатором подобного разбирательства может стать бюджетный комитет заксобрания.
В итоге депутаты одобрили выделение дополнительных средств на кремлевские стройки. В целом по всем июньским поправкам в бюджет Нижегородской области 2021 года его доходная часть увеличится на 1,05 млрд руб. — до 207,06 млрд годовых доходов. Расходы предлагается увеличить на 1,6 млрд руб., они составят 231,1 млрд. Дефицит бюджета запланирован в объеме 24 млрд руб.