Налоговый вычет не обозначился на карте
Развитие сетей 5G будут стимулировать другими льготами
В АНО «Цифровая экономика» утвердили «дорожную карту» по стимулированию инвестиционной активности операторов связи. В нее не вошло главное предложение операторов — распространение инвестиционного налогового вычета на цифровую инфраструктуру, чтобы они могли строить больше сетей за те же бюджеты. Государство накладывает на операторов большую социальную нагрузку, но не предложило им действительно эффективных льгот, сетуют эксперты и участники рынка.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
На заседании рабочей группы АНО «Цифровая экономика» 25 июня утвердили «дорожную карту» по стимулированию инвестиционной активности операторов для развития сетей по передовым технологиям, рассказали “Ъ” в Минцифры. В ближайшее время министерство представит «дорожную карту» на рассмотрение президиума правкомиссии по цифровому развитию, добавили там.
В карту не вошло наиболее ожидаемое рынком распространение инвестиционного налогового вычета на цифровую инфраструктуру, например строительство сетей связи и ЦОД.
Эта мера позволила бы построить на 10–15% больше инфраструктуры в рамках планируемых бюджетов, напоминают в «ЭР-Телекоме». По словам заместителя главы Минцифры Дмитрия Кима, министерство продолжит работу над мероприятиями, которые не вошли в карту. Какие это мероприятия, он не уточнил, но, по словам источника “Ъ” на рынке связи, речь как раз о налоговом вычете. Руководитель рабочей группы Анна Серебрянникова заверила, что в федеральном проекте «Информационная инфраструктура» будет закреплена норма о ежегодном обновлении «дорожной карты».
«Дорожная карта» предполагает ряд мероприятий, в том числе повышение платы за использование частот для компаний, препятствующих внедрению 5G и не освобождающих необходимые для использования нового стандарта диапазоны частот.
Кроме того, карта предусматривает упрощение доступа операторов в многоквартирные дома и проработку вопроса предоставления организациям—операторам ЦОД льготного доступа на рынок электроэнергии.
Проект по стимулированию инвестиционной активности операторов связи обсуждается с прошлого года и вызвал множество разногласий между ведомствами (см. “Ъ” от 26 октября); претензии были у Минфина и Минэнерго. «Инвестиционный налоговый вычет представлялся мерой с наиболее быстрым и существенным финансовым эффектом из всех рассматриваемых»,— указывает директор департамента налогов и права Deloitte в СНГ Эмиль Бабуров.
Реализация этих мер важна, так как снизит затраты при развертывании сетей 5G и развитии облачных решений, требующих больших вычислительных ресурсов ЦОД, отмечают в МТС. Реализация «дорожной карты» существенно улучшит бизнес-климат и возможности по развитию телекоммуникационной отрасли, говорит представитель «МегаФона», отмечая, что компания готовит новые предложения.
Никаких принципиально новых предложений «дорожная карта» не содержит, констатирует гендиректор Института исследований интернета Карен Казарян. Впрочем, некоторую выгоду участники рынка извлечь смогут, отмечает он:
«Каждая такая норма по отдельности не дает фантастических результатов, но в совокупности принесет значительный финансовый эффект для рынка».
В 2020 году операторы только в Москве нарастили вложения в инфраструктуру на треть, до 23 млрд руб., отчитывались в столичном департаменте информационных технологий. Но государство так и не предложило действительно эффективных льгот, считает источник “Ъ” на рынке связи: «Нас просят дать бесплатный доступ к социально значимым сайтам, но не дают повышать тарифы. А конкуренция качеством требует еще больших капзатрат».
Налоговый вычет на строительство инфраструктуры — единственное действительно глобальное предложение операторов, и оно так и не вошло в «карту», резюмирует гендиректор Telecom Daily Денис Кусков. Что касается льгот на электроэнергию для ЦОД, то никаких договоренностей с энергетическими компаниями нет, поэтому это «вилами на воде писано», а облегчение доступа в многоквартирные дома было актуально десять лет назад, считает он.