Вакансии выйдут из сумрака
Ярославских работодателей обязали выкладывать данные о свободных местах на портал «Работа России»
В Ярославской области с 1 июля в соответствии с федеральными изменениями введены новации в законодательство о занятости населения. В частности, изменения предполагают регулярную отчетность предприятий и госструктур об имеющихся вакансиях, возможность искать работу за пределами своего региона, а также совершенствование положения действующего законодательства о социальной защите инвалидов при трудоустройстве. В настоящий момент представители ярославских госструктур не понимают, будут ли эффективны введенные поправки. Эксперты отмечают, что нововведения положительно скажутся на существующем рынке труда.
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ / купить фото
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, вносящий с 1 июля изменения в ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации». Согласно принятым изменениям, на базе портала «Работа России» будет функционировать Единая цифровая платформа занятости, позволяющая отслеживать вакансии в других регионах, а также получать статус безработного удаленно. Поправки также обяжут предприятия, с численностью сотрудников более 25 человек, размещать на цифровой платформе информацию о своих вакансиях.
Кроме того, введенные изменения предполагают предоставление гражданам и работодателям государственных услуг в области содействия занятости населения. Помимо этого, совершенствуются положения действующего законодательства о социальной защите инвалидов и о занятости населения в части, касающейся квотирования рабочих мест для инвалидов.
Требования, прописанные в законе, вводятся поэтапно, например, с 1 июля вступила в силу та часть закона, которая обязывает предприятия информировать портал «Работа России» о согласии трудоустроить тех кандидатов, которые им прислала служба занятости, а требование размещать на портале свои вакансии вступают в силу с 1 января 2022 года.
По словам заместителя директора департамента государственной службы занятости населения Ярославской области Светланы Воробьевой, в настоящее время портал «Работа России» является базой вакансий и электронных резюме соискателей. Кроме того, портал позволяет подавать заявление для постановки на регистрационный учет в органах службы занятости, а также заявление на профессиональное обучение.
Госпожа Воробьева отметила, что при размещении вакансии на портале «Работа России» некоторые организации не указывают заработную плату.
По ее мнению, создание Единой цифровой платформы занятости, скорее всего, поможет решить эту проблему.
«Сведения о поступивших вакансиях на портал «Работа России» должны быть полными, то есть наличие информации о заработной плате - это обязательное для заполнения поле. Соискатель, рассматривая вакансию, должен понимать условия работы и требования, которые к нему будут предъявлены»,— уточнила Светлана Воробьева.
В Центре занятости населения Ярославля "Ъ-Ярославль" рассказали, что на данный момент не могут прокомментировать, что конкретно будет представлять собой Единая платформа.
Наибольший интерес у ярославцев вызвали поправки об информировании о вакансиях. Внесенные в закон изменения обязывают с 1 января 2022 года федеральные, региональные и муниципальные органы власти размещать на цифровой платформе информацию о своих вакансиях.
«Это правильное решение, потому что я сама столкнулась с проблемой поиска работы, когда пыталась устроиться по своему первому образованию экологом в государственную структуру. Это было трудно. Создавалась видимость конкурса, но на самом деле эти вакансии не были размещены ни в службах занятости, ни в интернете. Я прошла все этапы, вплоть до платной медицинской комиссии, а в результате должность досталось то ли дочке, то ли племяннице кого-то из руководства»,— рассказала менеджер по персоналу ярославского агентства недвижимости «Олимп» Дарья Зубковская.
Госпожа Зубковская добавила, что подобные схемы существуют и на крупных предприятиях, где трудоустроиться рабочим несложно, а в управлении все места заранее расписаны.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей Ярославской области Альфир Бакиров пока не знает, как будет работать новый закон.
«Обязывают работодателя предоставлять данные о свободных местах, а он напишет, что у него нет вакансий и все. Работодатель понимает, что лучше взять кого-то из знакомых или знакомых-знакомых. Предприятия найдут любую лазейку, чтобы вакантное место не попало в списки портала «Работа России». При очередной проверке Роструда, которая проходит раз в три-пять лет, это может вскрыться, но руководитель получит на первый раз только предупреждение»,— пояснил Альфир Бакиров.
Бизнес-омбудсмен предположил, что новый закон будет работать формально.
«В госучреждения желающих много устроиться, а вакансий нет. Некоторые служащие жалуются, что зарплаты маленькие, но за работу держатся, поскольку там стабильность, социальные выплаты и все остальное. Такая же ситуация на крупных предприятиях, где работодатели дорожат своими рабочими. Я знаю тюменскую компанию, которой принадлежит сеть ресторанов. Там люди работают десятилетиями, с девяностых годов, и никуда не собираются уходить. Любое свободное место, которое появляется, сразу заполняется или близкими друзьями, или родственниками»,— рассказал господин Бакиров.
Председатель муниципалитета Ярославля Артур Ефремов, наоборот, считает, что механизм по поиску работников работает.
«На самом деле уже нет такого, чтобы рабочие места передавали по наследству. В органах власти выработана система кадровых резервов. Каждый гражданин может встать в резерв и в дальнейшем претендовать на должность в органах власти. При заполнении вакансии мы сначала смотрим резерв. С точки зрения муниципальной службы я не вижу здесь сложностей и трудностей. Это, наоборот, еще один механизм с учетом кадрового голода»,— пояснил господин Ефремов.
Он также добавил, что с точки зрения бизнеса, нововведения могут пагубно сказаться на небольших предприятиях.
«Госкомпании должны размещать свободные вакансии, но стоит ли нагружать малый бизнес дополнительно обязательной подачей вакансий на портал «Работа России»? В компаниях, где работает 25 человек, иногда и кадровик приходящий. Я бы сначала вменил такую обязанность для предприятий, где численность свыше 100 человек. А потом постепенно бы дополнял предприятия, где сотрудников меньше. Сейчас, с учетом того, что у малого бизнеса нагрузки достаточно, не вижу смысла его нагружать дополнительно»,— подчеркнул господин Ефремов.
Ведущие ярославские предприятия с одобрением отнеслись к новым требованиям законодательства.
«Для нас это станет новой площадкой, где мы будем искать работников. Пока мы разместили на этом портале несколько вакансий, в тестовом режиме. Мы даем информацию о наших вакансиях в службу занятости, но большинство из них достаточно узкоспециализированы»,— отметила руководитель отдела по подбору персонала филиальной сети компании «Тензор» Анна Торопова.
Директор ООО «Компания Дизель» Андрей Шепеляев рассказал, что не видит ничего плохого в требованиях нового закона.
«Чем больше людей знает, что есть такая вакансия, тем больше людей обратится к тебе, да и поиск будет шире. Мы сами размещаем вакансии в соцсетях, и там, и там, и там. Если появится такой портал, то и туда будем размещать. Я не чураюсь поиском работников в других городах. Когда мы начали создавать катера, то к нам приехали работать специалисты из Санкт-Петербурга, поскольку в Ярославле толком нет кораблестроителей»,— рассказал господин Шепеляев.
Согласно введенным поправкам, закон упростит трудоустройство инвалидов. Ранее предприятия имели квоту мест, которую должны были занять люди с ограниченными возможностями здоровья. Однако зачастую предприятия создавали данные места лишь на бумаге и требования закона считались выполненными. С 1 марта 2022 года квота будет считаться выполненной, если предприятие заключит с инвалидом соответствующий договор и тот будет работать на предприятии.
«Некоторые инвалиды живут тем, что отдают на предприятие свою трудовую книжку. Их туда якобы трудоустраивают, закрывают квоты для инвалидов, а платят им копейки - от 500 до 1,5 тыс. руб. На работу они, естественно, не ходят. Деньги невеликие, но ведь ни за что. Мало того, ведь еще служба занятости платит работодателю за каждого устроенного инвалида»,— рассказал инвалид I группы Александр Богатырев.
Юрист компании HeadHunter, эксперт по трудовому праву Татьяна Нечаева предположила, что наиболее востребованной система будет у молодых специалистов. По ее словам, соискатели до 40 лет более активно используют интернет-ресурсы для поиска работы. Кроме того, юрист отметила удобство платформы, на которой можно будет вместе с подачей заявления о признании безработным, иметь возможность размещения своего резюме и просмотра актуального предложения работодателей.
«На данный момент тяжело давать объективную оценку этого проекта, поскольку он находится на старте. Но стоит отметить его своевременность и актуальность. Сегодня существует более двух тыс. центров занятости по всей стране. При обращении в центр занятости у некоторых соискателей возникает проблема, так как им предложено найти работу только в регионе обращения. Межрегиональный барьер в работе ЦЗН постепенно будет стираться. Коммерческие ресурсы по поиску работы давно предлагают возможность поиска работы в любом регионе России. Здорово, что государство разрабатывает онлайн-платформу, которая поможет соискателям найти подходящее предложение»,— отметила Татьяна Нечаева.