Регионы сменили минус на плюс
Мониторинг государственных финансов
Исходя из оперативных данных, опубликованных на Едином портале бюджетной системы РФ, доходы регионов в первой половине 2021 года выросли до 6,699 трлн руб., отмечают в своем обзоре аналитики агентства АКРА. Эта сумма на 19% больше показателя за такой же период 2020 года и на 22% — 2019-го.
Налоговые и неналоговые доходы регионов (то есть без учета трансфертов центра) выросли на 24%, до 5,205 трлн руб. Рост таких поступлений произошел в 82 из 85 субъектов РФ. Заметнее всего — в регионах нахождения крупных металлургических предприятий (в Липецкой, Белгородской и Вологодской областях). Увеличение налоговых поступлений в них в основном связано с ростом цен на металлы в 2021 году.
Рост фиксируется по всем налоговым источникам региональных бюджетов. Наибольший — на 31% — показал налог на прибыль (в первой половине 2020-го его сборы на фоне пандемии упали на 14% к такому же периоду 2019 года). Заметный рост есть и по второму базовому для регионов налогу — НДФЛ. Его сборы приросли на 19% (год назад они почти не изменились). Поступления по налогу на имущество выросли на 13% после падения на 7% в первой половине прошлого года.
Что касается трансфертов, то после масштабной «накачки» деньгами в ковидном 2020 году (тогда объем финансовой помощи центра из-за сильно увеличившихся расходов на местах вырос на беспрецедентные 54%, до 3,8 трлн руб.) в первой половине этого года они росли несопоставимо меньшими темпами — на 2%, до 1,494 трлн руб.
Общие расходы бюджетов регионов за первое полугодие 2021-го в сравнении таким же периодом 2020 года выросли заметно меньше, чем доходы,— на 7%, до 6,309 трлн руб. В АКРА отмечают, что девяти регионам удалось сократить расходы по сравнению с первой половиной 2020 года, когда страна уже жила в условиях пандемии. Наибольшие темпы снижения расходов демонстрируют Тюменская область (–10%), Хакасия (–9%) и Сахалинская область (–6%). Остальные 76 регионов увеличили траты. Лидерами стали Самарская область, Ненецкий автономный округ и Амурская область (рост на 35%, 34% и 29% соответственно).
В результате при таких доходах и расходах у регионов по итогам полугодия сложился общий профицит бюджетов в размере 389 млрд руб. против дефицита в 249 млрд руб. годом ранее.