Жители микрорайона пожаловались главе региона на действия мэрии по генплану

Мэрия Ульяновска пытается повторно вынести на обсуждение депутатов гордумы проект изменений генплана города, которым в очередной раз зона зеленых насаждений общего пользования переводится в зону застройки под возведение детсада. Жители микрорайона выступают против, указывая на недопустимость изменений, из-за которых они могут лишиться живописного пруда около своих домов. Между тем, несмотря на незаконность, строительство детсада и засыпка части пруда продолжаются, в связи с чем жители обратились к главе региона Алексею Русских. Депутаты гордумы заявляют, что намерены проголосовать против таких изменений, а также настаивают на необходимости наложить мораторий на фрагментарные изменения ­генплана.

В минувший понедельник закончился срок направления замечаний и предложений в рамках общественных обсуждений по изменениям генплана Ульяновска в части смены функционала земельных участков в районе улицы Шолмова и Цветного бульвара с зоны зеленых насаждений общего пользования на зону застройки. Речь идет о скандальном участке, где мэрия планирует построить детсад на 280 мест в рамках нацпроекта «Демография», а жители выступают против. Контракт на 296,5 млн руб. заключен МБУ «Стройзаказчик» с ульяновским предпринимателем Львом Гасановым. На этом участке, относящемся к зоне зеленых насаждений, расположен пруд, ставший излюбленным местом отдыха жителей микрорайона, в теплое время года на нем живут утки, в камышах обитают ондатры и краснокнижные черепахи. Строительство детсада, начатое без разрешительных документов в августе прошлого года, привело к тому, что часть пруда была засыпана, ликвидирована роща, расположенная на берегу, в связи с чем прокуратура Ульяновской области направляла в мэрию предупреждения, по факту сноса зеленых насаждений было возбуждено уголовное дело, а природоохранный прокурор подал иск в суд с требованием обязать МБУ «Стройзаказчик» прекратить засыпку пруда (иск в феврале был удовлетворен районным судом, но мэрия пытается обжаловать решение в апелляционной инстанции). Жители микрорайона и экологи-общественники неоднократно обращалась к органам власти и в прокуратуру с заявлениями о незаконности строительства. В феврале к ситуации подключился эксперт реготделения ОНФ, экс-руководитель регионального управления Росприроднадзора Александр Каплин, подавший вместе с жителями микрорайона иск в суд с требованием поставить водный объект на кадастровый учет, а также признать недействительными постановления администрации о выделении земельного участка и разрешение на строительство. Районный суд отказал в удовлетворении иска, сейчас апелляционную жалобу истцов рассматривает облсуд.

Между тем, строительство детсада продолжается, часть пруда у береговой линии засыпана, возведен первый этаж детсада. В целях получения законных оснований для строительства управление горархитектуры мэрии Ульяновска еще в декабре 2020 года подготовило проект изменений генплана с изменением функционала участка с зеленой зоны на зону застройки, однако проект даже не дошел до обсуждения на гордуме, поскольку на нем вообще отсутствовал пруд (в мэрии и сейчас продолжают отмечать, что официально водный объект отсутствует).

В новом проекте изменений генплана пруд есть. Однако защитники пруда в своей группе «Вконтакте» обращают внимание на нестыковку проекта с кадастровой картой и генпланом, отмечая, что пруд намеренно уменьшен и отодвинут, что создает впечатление законности изменений, не затронувших водный объект. На то же самое обращает внимание и руководитель «Правового экологического сопротивления» Наталия Лазарева, сообщившая „Ъ“, что намерена обратиться в прокуратуру в связи с преднамеренным искажением официальных документов. Она также отметила, что в очередной раз общественные обсуждения организуются так, чтобы о них узнало как можно меньше горожан: «Считаю, что мэрия преднамеренно делает информацию о проведении общественных обсуждений максимально недоступной для граждан, размещая ее на своих ресурсах так, чтобы обычный гражданин, не имеющий 10летних навыков слежения за администрацией, не смог этой информации обнаружить».

В конце минувшей недели инициативная группа жителей микрорайона направила врио губернатора Алексею Русских свое обращение, сообщив о ситуации с прудом. По словам активистки Эльвиры Яфизовой, обратиться к главе региона их побудили продолжающаяся засыпка пруда и попытки мэрии узаконить нарушения через изменения генплана. Жители просят Алексея Русских обязать «Стройзаказчика» прекратить засыпку пруда и вырубку деревьев, провести «адекватные проверки по факту незаконного выделения участка под строительство», прекратить изменения генплана города в части изменения статуса участка, обязать МБУ «Стройзаказчик» и Льва Гасанова возместить ущерб, причиненный незаконными работами,— восстановить незаконно уничтоженные зеленые насаждения, рекультивировать ручей, облагородить засыпанную часть пруда.

Получить комментарий руководства горархитектуры и узнать итог общественных обсуждений не удалось. Глава управления Наталья Гордеева по телефону была недоступна, на запрос „Ъ“ управление не ­ответило.

Между тем депутаты гордумы могут и не принять предлагаемые изменения генплана. Зампред гордумы, депутат по этому округу Денис Седов надеется, что его коллеги проголосуют против предлагаемых изменений. Он сказал „Ъ“, что «сам уже направил много замечаний по этому проекту, на шести страницах», обратив внимание на нестыковки представленного плана, «не имеющего конкретной географической привязки». По фактам засыпки пруда он намерен «подключить и земельный контроль, и региональный минстрой». «Мы не должны плодить беззаконие. Пусть несут ответственность те, кто бездарно потратил деньги по нацпроекту»,— поддержал коллегу депутат Сергей Моргачев. Лидер фракции «Единая Россия» Антон Антипов также настроен против изменений. «Если жители так обеспокоены, значит, есть причины. И я не понимаю, почему причины так и не устранены. Если депутат по округу скажет, что осталась куча вопросов, то фракция проголосует против этих изменений. Вообще надо прекратить все фрагментарные изменения генплана. Я глубоко убежден, что только мораторий на изменения генплана за исключением суперважных вопросов заставит ускорить разработку нового и определить главный вектор развития города»,— сказал депутат.

Сергей Титов, Ульяновск