Суды признали увольнение полковника законным

Как стало известно “Ъ”, Минобороны определило виновного в «создании предпосылок» к тройному убийству, совершенному на воронежском аэродроме Балтимор рядовым Антоном Макаровым в ноябре 2020 года. За «самоустранение от военно-политической подготовки» по решению министра обороны Сергея Шойгу уволен заместитель командира полка по военно-политической работе полковник Евгений Уткин. Он пытался дважды оспорить свое увольнение в суде, призывая наказать за отсутствие «психологической работы» военкомат и непосредственных командиров рядового Макарова, но дело проиграл.

Воронежский гарнизонный военный суд обнародовал в своем решении результаты расследования, проведенного в смешанном авиаполку после убийства 9 ноября 2020 года срочником Антоном Макаровым трех сослуживцев (сейчас его обвиняют в убийстве двух или более лиц, хищении оружия и двух эпизодах угона автомобилей; до 9 августа он пробудет на лечении в психиатрическом стационаре). Уже 8 декабря министр обороны Сергей Шойгу издал приказ для служебного пользования, в котором говорилось о совершенном преступлении и привлечении виновных к дисциплинарной ответственности. Из приказа (частично процитирован в судебном решении) следовало, что в 5:15 утра рядовой-срочник Макаров на стоянке техники аэродромно-технической роты ударил топором дежурного по полку и, завладев его пистолетом, начал стрелять по спавшим сослуживцам, после чего убежал из части.

В числе необходимых мер в этом приказе сказано о досрочном увольнении «в связи с невыполнением условий контракта» заместителя командира полка по военно-политической работе полковника Уткина.

«За самоустранение от военно-политической подготовки личного состава», от «проведения конкретных мероприятий по укреплению воинской дисциплины», сказано в документе. Официально увольнение было оформлено другим приказом министра обороны — от 26 декабря 2020 года. Оба приказа Евгений Уткин пытался обжаловать в воронежском суде, требуя восстановления в должности.

На увольнении полковника настаивали замминистра обороны — начальник Главного военно-политического управления Вооруженных сил Андрей Картаполов, а также командование Западного военного округа и полка. Как сказано в материалах суда, 10 ноября, на следующий день после массового убийства, у полковника Уткина взяли объяснение. В нем полковник сообщил, что не проводил занятия «по вопросам общей военно-политической подготовки» с личным составом полка. Это объяснение было передано в созданную для разбирательства комиссию Минобороны. Военная прокуратура Воронежского гарнизона вынесла полковнику предостережение «о недопустимости нарушения законодательства». Из документа следовало, что в 2019–2020 годах замполит якобы не проверял «целенаправленно и комплексно» состояние работы по профилактике правонарушений и воспитанию военнослужащих.

Представленные полковником «анализы правопорядка» проводились «формально», посчитали в прокуратуре после изучения составленных им отчетов за три квартала 2020 года: отчеты отличались лишь цифрами, да и те иногда совпадали с предыдущим месяцем — это в ведомстве сочли доказательством того, что «необходимый объем информации» не собирался. Прокуратура также пришла к выводу, что полковник Уткин «не вырабатывал эффективных мер, направленных на укрепление законности». Именно это обстоятельство, по мнению ведомства, создало «предпосылки к возникновению ЧП в части и причинению ущерба государству».

В своих объяснениях полковник Уткин констатировал, что ему некогда было беседовать со срочниками, изучать их морально-деловые качества и «обследовать психологическую совместимость»: командование загрузило его иными задачами.

Офицер занимал должность заместителя командира по работе с личным составом около десяти лет и получил за это время 14 взысканий. Но все они были сняты и не помешали командованию части назначить полковника начальником нештатной группы «профессионального психологического отбора».

Евгений Уткин в суде отметил, что за время прохождения службы не допускал грубых дисциплинарных проступков — напротив, характеризуется по службе с положительной стороны. Он указал, что разбирательство после гибели военнослужащих было проведено неполно, всего лишь за два дня и без учета его мнения. По словам полковника, в совершении преступления Антоном Макаровым виновны «подчиненные нижестоящие командиры подразделений и начальники, психологи, которые неправильно организовали психологическую работу».

Также, по его словам, виновно вышестоящее командование, которое «не выявило фактов нарушения уставных взаимоотношений между военнослужащими, не в полном объеме изучало молодое пополнение». А должностные лица военного комиссариата «плохо изучали личность Макарова».

Представляющая интересы офицера адвокат Виктория Дорофеева подчеркнула, что вывод о необходимости увольнения противоречит положительной характеристике полковника.

Но суд в итоге посчитал, что представленные офицером ведомости сдачи контрольного занятия по военно-политической подготовке лишь «отражены формально на бумаге», а «эффективных мер, направленных на укрепление законности, не вырабатывалось». Первая инстанция поддержала позицию Минобороны, указав: полковник был уволен за «нарушение требований безопасности военной службы, приведшее к гибели военнослужащего», что является грубым дисциплинарным проступком. Евгений Уткин обжаловал решение во 2-м Западном окружном военном суде. На днях апелляционная инстанция оставила решение без изменения.

«Евгений Борисович не является врачом-психиатром, не имеет соответствующего образования и не был наделен полномочиями по проведению психологического тестирования личного состава полка. По образованию он летчик»,— сообщила госпожа Дорофеева, отметив, что рядовой Макаров по всем заключениям психологов был годен к военной службе.

Адвокат подчеркнула, что решение суда будут обжаловать в кассационной инстанции: «Надеемся, наших четырех томов аргументов будет достаточно».

Олег Мухин, Воронеж