В 2020 году безработица в Прикамье выросла в несколько раз. Отчасти на динамику на рынке труда повлияло распространение коронавирусной инфекции, уронившее спрос на кадры в отдельных отраслях. Однако, по мнению экспертов, снижение занятости на фоне пандемии — временное явление. Они отмечают, что уже сейчас начинает возникать противоположная проблема — нехватка специалистов из-за снижения миграции и растущей демографической «ямы».

На конец декабря 2020 года в ГКУ «Центр занятости населения Пермского края» состояли на учете 37,4 тыс. не занятых трудовой деятельностью человек. По данным Пермьстата, из них 35,1 тыс. имели статус безработного, в том числе 18,7 тыс. получали пособие по безработице. Уровень зарегистрированной безработицы на конец месяца составлял 2,87%.

Скачки безработицы

Годом ранее в регионе насчитывалось 18,18 тыс. не занятых трудовой деятельностью граждан, из них 16,5 тыс. числились как безработные, 13,9 тыс. получали пособие. Уровень безработицы на конец декабря 2019-го составлял 1,31%.

Наибольший подъем уровня безработицы в прошлом году наблюдался в августе — до 5,5%. Число безработных в крае в этот период достигло 67,9 тыс. человек, что в 3,8 раза превышает этот показатель августа 2019 года.

Как сообщили в краевом министерстве социального развития, в 2020 году в органы службы занятости Пермского края за содействием в поиске подходящей работы обратились 143 тыс. человек (в 2019 году — 88 тыс.). Из них безработными были признаны 102 тыс. человек, из этого числа 11 тыс. (11,1%) потеряли работу до 1 марта 2020 года.

«Среди обратившихся людей, уволенных в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, было 4,1% — 5801 человек, что свидетельствует об отсутствии фактов массовых высвобождений работников из организаций Прикамья в период введения ограничительных мер в связи с распространением COVID-19»,— отметили в пресс-службе министерства.

В региональном минсоцразвития обратили также внимание на то, что в период пандемии наблюдался приток в органы службы занятости тех, кто впервые искал работу (или ранее не работал), стремился возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва или ранее работал долгое время неофициально.

Число вакансий в Прикамье, несмотря на сложную экономическую ситуацию, не сократилось, а выросло. По информации «hh.ru Урал», в 2020 году в регионе было на 15,7% больше предложений о работе, нежели в 2019 году.

Сильнее всего за 2020 год в Прикамье вырос спрос на медиков — +53,5% к 2019 году. Так же существенно увеличилась потребность в строителях (+40,6%) и в рабочем персонале (+36,5%). Первое директор «hh.ru Урал» Оксана Сидлецкая объясняет влиянием пандемии — больницы активно расширяли штат, второе — снижением числа мигрантов, которые обычно и занимали такие вакансии.

В то же время заметно упал спрос на домашний персонал (–35,6%), а также в наиболее пострадавших в период ковидных ограничений сферах: «Туризм, гостиницы, рестораны» (–16%) и «Искусство, развлечения, массмедиа» (–13,9%).

Количество резюме в 2020 году выросло на 12,3%. Как и в случае с вакансиями, в мае динамика была отрицательной (–0,3%). «Разгар пандемии соискатели сочли не лучшим периодом для смены работы»,— говорит госпожа Сидлецкая.

Больше всего за год количество резюме выросло в сферах «Искусство, развлечения, массмедиа» (+28,3%), «Рабочий персонал» (+24,5%) и «Наука, образование» (+22,5%). Существенного падения числа соискателей по итогам года не было ни в одной сфере.

Поддержка нетрудящихся

Для поддержки работодателей, сохранения занятости работников и трудоустройства безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости, правительством Пермского края в 2020 году был принят комплекс мер.

В частности, жителям, занятым в пострадавших отраслях и существенно потерявшим в доходе или переведенным работодателем на неполный режим занятости, оказывалась материальная поддержка. По данным министерства социального развития Прикамья, такую помощь в регионе в 2020 году получили 8,9 тыс. работников на сумму 126,78 млн руб.

Работодателям предоставлялись субсидии на создание новых рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. Размер субсидии на одно рабочее место составлял 0,5 МРОТ, средства выплачивались в течение шести месяцев. За 2020 год 387 работодателями организовано 1074 новых рабочих места для прежде безработных, было заключено соглашений на общую сумму 52,05 млн руб. В 2021 году эта мера поддержки также предусмотрена.

Кроме того, на территории Прикамья действовали федеральные меры поддержки, направленные на снижение напряженности на рынке труда. Например, в реализации программ временной занятости работников, находящихся под риском увольнения, а также организации общественных работ для ищущих работу и безработных граждан. Из федерального бюджета региону на эти цели было выделено 52,78 млн руб., также были привлечены собственные средства региона, что позволило решить вопрос занятости для 1662 человек.

В мае — июне 2020 года федеральное правительство также предоставило малым и средним предприятиям безвозмездную финансовую помощь на выплату заработной платы. На каждого занятого в организации выплачивался МРОТ (12 130 руб.). Обязательным условием для получения поддержки было сохранение 90% сотрудников компании от численности на 1 апреля 2020 года.

Занятость пошла в рост

К концу апреля текущего года уровень безработицы в крае снизился до 1,68%. На учете в центре занятости состояли 23,2 тыс. человек, из них 20,6 тыс. имели статус безработного, 14 тыс. получали пособие по безработице.

Восстановление рынка труда отмечают и в «hh.ru Урал». По словам Оксаны Сидлецкой, потребность в кадрах в Пермском крае восстановилась уже во второй половине 2020 года, и с тех пор продолжает стремительно расти. «Работодатели поняли, что второго локдауна не предвидится, есть шанс сделать годовые, трехлетние и пятилетние планы компании, поэтому наем ведется очень активно. «За январь — май 2021 года количество вакансий в регионе увеличилось на 57,9% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года. Активность соискателей скромнее, но тоже есть — резюме стало больше на 14,6%. При этом на одну вакансию приходится в среднем 4,3 резюме — это довольно неплохо для соискателей, ведь они не страдают от слишком сильной конкуренции за место и даже могут выбирать»,— считает госпожа Сидлецкая.

По оценке президента Пермской торгово-промышленной палаты Олега Жданова, федеральные и региональные меры поддержки работодателей и безработных граждан показали себя весьма эффективными. «По крайней мере все, кто остался без работы на период пандемии, получали пособие, люди не были забыты. Предприятия тоже пользовались предложенными мерами. Сейчас ситуация уже стабилизируется, бизнесу разрешили работать, нагрузка на бюджет стала меньше. Но опасения новой волны заболеваемости и обострения проблемы, конечно, сохраняются»,— отмечает господин Жданов.

Директор Краснокамского ремонтно-механического завода, председатель регионального отделения «Деловой России» Дмитрий Теплов полагает, что одной из наиболее действенных мер поддержки были невозвратные кредиты на сохранение заработной платы. «Ими активно пользовались организации в сфере гостиничного дела и общепита, это помогло им удержать персонал во время простоя и затем вернуться к работе. В части крупных предприятий ставка была сделана на создание новых рабочих мест и трудоустройство безработных. Однако половина МРОТ — небольшая сумма, а документов, чтобы оформить человека по этой программе, требовалось очень много, поэтому для промышленников такая мера была не слишком интересна. Правда, количество необходимых документов недавно уменьшили. Наше предприятие после этого стало нанимать сотрудников по такой программе»,— рассказал господин Теп­лов.

Оксана Сидлецкая обращает внимание, что, несмотря на вернувшийся рост спроса со стороны работодателей, на рынке наблюдается снижение соискательской активности. По ее словам, отчасти это результат снижения внешней и внутренней миграции из-за пандемии. «Но ключевой фактор — демографическая «яма». За последнее десятилетие количество человек в возрасте 20–24 лет снизилось почти вдвое — с 12 до 7 млн. Это значит, что за персонал на стартовые позиции, которые обычно предлагаются молодежи, идет сильнейшая конкуренция. Следующая возрастная категория, 25–29 лет, тоже переживает спад, а это люди с опытом, которых компании тоже активно нанимают»,— поясняет директор «hh.ru Урал».

По ее мнению, совокупность этих внешних факторов создает «идеальный шторм» на рынке труда — кризисную ситуацию, которая будет только усиливаться в ближайшие годы. «Набирать персонал, как привыкли, например, десять лет назад, уже не получится — в стране физически нет такого количества трудоспособных людей. Придется работать с рынком кандидатов по-новому»,— прогнозирует госпожа Сидлецкая.

Чтобы в дальнейшем поддерживать занятость в регионе на должном уровне, необходимо прежде всего работать с молодежью, считает глава Краснокамского РМЗ. «Лет шесть-семь у нас был пилотный проект по внедрению дуальной системы образования по немецкому образцу. Школьники выбирали предприятие, на котором хотели бы работать, образовательное учреждение, где можно получить интересующую их специальность, и все годы учебы стажировались на выбранном предприятии, а затем туда трудоустраивались. В итоге мы получали готового работника, который обладает нужными компетенциями и не требует переобучения. Почему-то массово тогда эта программа не пошла, хотя такой подход эффективен. Чтобы поддерживать высокий показатель занятости, нужно выпускать именно тех специалистов, которые требуются экономике региона»,— объясняет Дмитрий Теплов.

Екатерина Артемова