Картель собрали в пожарном порядке
Две компании заплатят штрафы за сговор на аукционах
Арбитражный суд Челябинской области подтвердил картельный сговор на аукционах по поставке зданий сборно-разборного типа под размещение пожарных частей. По данным регионального УФАС, в нем участвовали челябинская компания «Эко Евразия» и «ЛигаСтрой» из Москвы, получившие общий доход в размере более 65 млн руб. На торгах они создавали «мнимую конкуренцию», в результате стоимость контрактов снижалась не более чем на 1%. Компании пытались также обжаловать штрафы на общую сумму почти 2,5 млн руб., но рассмотрение этих исков было приостановлено до решения по делу о картеле.
Фото: Евгения Яблонская, Коммерсантъ
Арбитражный суд Челябинской области признал законным решение регионального управления ФАС России, которым установлен факт картельного соглашения на торгах по поставке зданий сборно-разборного типа между компаниями ООО «Эко Евразия» (Челябинск) и ООО «ЛигаСтрой» (Москва). Общий доход участников сговора, направленного на поддержание цены на аукционах, составил 65,3 млн руб. Решение суда вынесено на прошлой неделе, говорится в материалах картотеки арбитражных дел.
Оспариваемое постановление было принято Челябинским УФАС в конце 2020 года. В ходе проверки Челябинское УФАС установило, что компании принимали совместное участие в пяти закупках в 2018–2019 годах. Заказчиками выступали государственное учреждение «Противопожарная служба Челябинской области» и ГУ МЧС России по Челябинской области. Это были аукционы на поставку сборно-разборных зданий для размещения там пожарных частей на территории региона, а также здания для плавсредств и техники государственной инспекции по маломерным судам. По данным антимонопольного ведомства, компании использовали антиконкурентную стратегию поведения «единственный победитель» и создавали видимость конкурентной борьбы. «При совместном участии “ЭКО Евразия” и “ЛигаСтрой” в четырех закупках происходило минимальное снижение начальной цены контракта — на 0,5–1%, что обусловлено отсутствием соперничества между указанными компаниями. В еще одной закупке контракт заключен по начальной цене контракта»,— сообщает ведомство. Также сотрудники антимонопольной службы установили наличие аффилированности между организациями. Так, заявки компаний на участие в закупках готовил один индивидуальный предприниматель, у организаций был один и тот же бухгалтер, а один из сотрудников на момент проведения торгов работал сразу в двух организациях. Кроме того, совпадали свойства файлов первых частей заявок по трем закупкам в 2019 году. Помимо этого, «ЛигаСтрой» выдала беспроцентный заем «Эко Евразии» в размере обеспечения заявки одной из закупок.
Решение Челябинского УФАС пыталась оспорить «Эко Евразия». Однако суд отказал организации в удовлетворении заявленных требований. В компании сообщили “Ъ-Южный Урал”, что собираются обжаловать решение суда, категорически отказавшись от подробных комментариев. Генеральный директор ООО «ЛигаСтрой» Максим Воробьев сообщил “Ъ-Южный Урал”, что не согласен с решением и намерен поддержать апелляционную жалобу. В процессе по оспариванию решения УФАС компания выступала в качестве третьего лица и поддерживала заявителя.
За нарушение антимонопольного законодательства УФАС в апреле этого года назначило участникам картельного сговора штрафы: «Эко Евразии» в размере более 2 млн руб., «ЛигаСтрой» — 421 тыс. руб. Компании направили в суд заявления с требованием отменить наказание. В ходатайстве о принятии обеспечительных мер ООО «Эко Евразия» указало, что является субъектом малого предпринимательства и наложение штрафа в размере 2 млн руб. является для него значительным и может заблокировать ведение хозяйственной деятельности. Рассмотрение этих исков было приостановлено до решения суда по делу о картеле.