Нелестный отзыв
ЗакС хочет исключить секретаря горизбиркома за «неправильное голосование»
Петербургский парламент по инициативе депутата-единоросса Андрея Васильева отозвал члена СПбИК, секретаря Марину Жданову. Никакой конкретики относительно оснований для сложения полномочий ни господин Васильев, ни сама госпожа Жданова привести не смогли. Эксперты сходятся на том, что просто отозвать члена комиссии в период выборов нельзя, но в законе прописаны основания, согласно которым это возможно: собственное желание, недееспособность (чего о госпоже Ждановой сказать нельзя) и, например, иностранное гражданство или аффилированность с кандидатом.
Инициаторы отзыва Марины Ждановой утверждают, что за ее проступок ее следует даже судить, но что именно она сделала, пояснить не торопятся
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
ЗакС на вчерашнем заседании заслушал предложение депутата Андрея Васильева («Единая Россия») об отзыве из городского избиркома секретаря Марины Ждановой. Она работала там секретарем и была направлена ЦИКом по квоте именно ЗакСа. Комментируя проект решения об отзыве, господин Васильев сказал, что «за такое не только снимать с должности надо, но и судить надо». За что именно, он не уточнил.
В разговоре с “Ъ” господин Васильев лишь сослался на ст. 29 закона №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав». В статье речь идет о статусе члена избирательной комиссии, где перечислен ряд оснований для отзыва — например, заявление по собственному желанию, иностранное гражданство, недееспособность лица или родство с кандидатами на выборах. Госпожа Жданова отказалась от каких-либо комментариев по отзыву.
Нового члена горизбиркома ЗакС намерен утвердить на заседании 27 августа. Это пятница, а заседания проходят по средам, однако его решили перенести для соблюдения сроков на подачу заявок для кандидатов в СПбИК.
Собеседники “Ъ”, близкие к избирательной системе и Смольному, полагают, что решение может быть связано с вопросом о восстановлении на выборах кандидата от партии «Новые люди», экс-судьи Уставного суда Ольги Герасиной. В вопросе о повторной проверке ее подписей (ранее в регистрации ей было отказано) Марина Жданова сыграла решающую роль, проголосовав «за». Сегодня вопрос будет обсуждаться в рамках заседания горизбиркома, и отсутствие госпожи Ждановой (а она в нем не сможет принять участие) может сыграть на руку конкурентам Ольги Герасиной.
Член СПбИК Алексей Березин, которого хотела отозвать Партия роста, но не смогла по закону, не исключает, что его коллегу могут принудить подать заявление об уходе задним числом.
Экс-судья Герасина идет в ЗакС по округу № 17 (Кировский район), в котором также баллотируется один из ближайших соратников Вячеслава Макарова, депутат ЕР и глава парламентского комитета по законодательству Денис Четырбок. Господин Четырбок вчера на звонки корреспондента “Ъ” не ответил.
Член ассоциации юристов России Наталья Скрябина отмечает, что без личного заявления отозвать члена избирательной комиссии на текущий момент нельзя. «Член избирательной комиссии субъекта, назначенный по предложению ЦИК, также может быть освобожден от обязанностей до истечения срока своих полномочий на основании мотивированного представления ЦИК, внесенного в орган, назначивший этого члена комиссии. При этом указанное представление не может быть внесено в течение одного года после назначения члена комиссии, а также в период избирательной кампании. Таковы требования федерального законодательства, которые, как мы видим, на практике соблюдены не были»,— считает эксперт.
Член СПбИК с правом совещательного голоса, юрист Виктор Воробьев уверен, что без суда говорить о незаконности постановления ЗакСа нельзя. «Мы не знаем, какие именно основания послужили к принятию этого решения. Проверить, соответствуют ли закону эти основания, может только суд. Поэтому, пока постановление не отменено судом, мы должны им руководствоваться»,— отметил эксперт.
Заведующая кафедрой социальных технологий СЗИУ РАНХиГС, доктор политических наук Инна Ветренко полагает, что данное решение ЗакСа является эхом властных возможностей спикера. «Вячеслав Макаров просто так не сдается. Он закончит срок своих полномочий ярким аккордом, и, вероятно, этот аккорд мы сейчас слышим. Безусловно, есть политическая подоплека — голосования по подписям Ольги Герасиной, но не думаю, что удастся госпожу Жданову отстранить»,— говорит госпожа Ветренко.