В Ульяновске избран новый глава

Депутаты гордумы Ульяновска избрали новым мэром города Дмитрия Вавилина, прежде исполнявшего обязанности министра экономического развития и промышленности региона. Мэра выбирали из числа трех кандидатов, отобранных конкурсной комиссией, однако в ходе процедуры выборов прозвучало мнение руководства фракции «Единая Россия» о необходимости переходить к прямым выборам главы. Новый мэр с этим не согласился, заметив, что это может привести к конфронтации между губернатором и мэром. Политологи считают, что итог прошедшего голосования был изначально предопределен. По их мнению, прямые выборы для города «однозначно лучше», однако элиты, власть и население, привыкшие к вертикали, к этому еще не готовы.

В пятницу на внеочередном заседании Ульяновской городской думы депутаты избрали новым мэром Ульяновска Дмитрия Вавилина, ранее возглавлявшего министерство экономического развития и промышленности региона.

Согласно уставу города, мэр Ульяновска избирается депутатами из числа кандидатов, отобранных конкурсной комиссией.

Напомним, процедура выборов была объявлена в связи с тем, что 15 июня мэр Ульяновска Сергей Панчин подал в отставку, о чем на аппаратном совещании сообщил врио губернатора Алексея Русских. Впрочем, судя по всему, о предстоящей отставке администрации губернатора и гордуме было известно ранее, поскольку за два часа до аппаратного совещания депутаты гордумы уже утвердили в качестве первого заммэра Дмитрия Вавилина, после чего, по своему статусу, Дмитрий Вавилин и стал врио главы Ульяновска.

Всего на пост мэра заявлялись пять претендентов, однако конкурсная комиссия, заслушав кандидатов и их программы, допустила к выборам только троих: Алексея Егорова – замгендиректора «Волжской строительной компании», который ранее работал начальником КРУ администрации Ульяновска, владельца нескольких дорожных ремонтно-строительных компаний Сергея Кочергина и Дмитрия Вавилина. Экономист, прежде работавшая индивидуальным предпринимателем в сфере парикмахерских услуг Элеонора Узикова и военный пенсионер Игорь Руков, прежде предпринимавший неоднократные попытки баллотироваться в представительные органы городского и регионального уровня, не набрали достаточного количества баллов. Как пояснили “Ъ” в конкурсной комиссии, они показали слабое знание Конституции РФ и регионального законодательства, у господина Рукова практически не было своей программы, а Элеонора Узикова представила программу развития Ульяновска на примере Нью-Йорка и Стамбула.

В пятницу программы кандидатов заслушали депутаты гордумы. Алексей Егоров заявил о необходимости полной инвентаризации кадрового состава и формирования кадров на конкурсной основе, направлении 20% бюджета на стратегические направления, развития медицинского туризма. Сергей Кочергин отметил, что надо сделать уровень зарплаты ульяновцев одним из самых высоких в ПФО, привлекать частные компании к проблемам освещенности города, исключить участие в конкурсах на мунконтракты неопытных компаний, обеспечить цифровизацию здравоохранения.

Дмитрий Вавилин обозначил вызовы времени, на которые необходимо ответить. Это решение демографической проблемы («последние два года город переживает значительное снижение численности населения»), реформирование системы управления администрации, потерявшей собственную субъектность, наведение порядка в городской инфраструктуре, постепенное избавление от маршруток, строительство дорог, решение вопросов экологии и сохранения зеленых зон, создание комфортной среды, строительство набережных. Главным условием ответа на вызовы он называет наполнение городского бюджета, отмечая, что у него есть по этому поводу конкретные предложения.

Впрочем, итог выборов был известен заранее: утром этого дня фракция «Единая Россия» гордумы (35 из 40 депутатов) уже приняла решение поддержать своими голосами именно Дмитрия Вавилина, а ранее, 19 августа, его кандидатуру на пост главы города одобрила региональная конференция «Единой России». Поэтому все вопросы к кандидату уже были в форме наказов.

В итоге, из 30 присутствующих депутатов за избрание мэром господина Вавилина проголосовали 29 человек, один подал свой голос за Алексея Егорова, Сергей Кочергин не получил ни одного голоса.

Между тем в ходе процедуры выборов от главы фракции «Единая Россия» Антона Антипова прозвучало принципиальное заявление. Он заявил, что считает необходимым в дальнейшем поднять вопрос о необходимости перехода к прямым выборам мэра непосредственно горожанами, и спросил будущего мэра, поддержит ли он этот призыв. Господин Вавилин ответил, что не разделяет точку зрения депутата, и считает, что мнение населения учитывать надо, но прямые выборы мэра, как показывает практика, ведут в дальнейшем к конфронтации между мэром и главой региона.

Позднее господин Антипов сказал “Ъ”, что «народ заслуживает ту власть, которую выбирает, и какой бы выбор ни был, нельзя горожан этого выбора лишать». По его мнению, «действующая система ведет к полному отсутствию конкуренции», кроме того, лишает обратной связи, возможности улавливать настроения людей, в обществе!, «потому что глава города – не только хозяйственник, но и коммуникатор». «Это мое личное мнение, но, думаю, я дойду до того момента, когда нужно будет этот вопрос инициировать», – сказал господин Антипов, заметив, что высокопоставленные чиновники уже высказали недовольство его заявлением.

Доктор политических наук Нина Дергунова в беседе с “Ъ” заявила, что «конечно, для города лучше прямые выборы мэра». «То, что сказал возможность конфронтации из-за прямых выборов, это не только мнение Вавилина – так считает региональная элита, которая не умеет работать с людьми, имеющими разные точки зрения. Это давно известно, что мы – и элита, и население, склонны к вертикальному взаимодействию, но не любим и не умеем вести горизонтальное взаимодействие между равными партнерами. Даже в Европе это происходит далеко не всегда гладко, а у нас сразу переходит в войну, и с этой точки зрения Вавилин прав, считая, что конфронтация не нужна, когда надо работать. Но “война” – это лишь следствие низкой культуры управленческого взаимодействия на горизонтальном уровне. Элита не готова к этому, или даже не хочет», – сказала политолог.

Сергей Титов, Ульяновск