В России создается новая госпрограмма научно-технологического развития на 1 трлн рублей

В России началась работа по созданию новой госпрограммы научно-технологического развития. Ее стоимость составит более 1 трлн руб., программа объединит бюджетное финансирование различных направлений, связанных с наукой. Сумма может быть увеличена за счет новых инициатив социально-экономического развития РФ, которые подготовило правительство. Вместе с тем вице-премьер Дмитрий Чернышенко полагает, что только вливание денежных средств не обеспечит лидерства в науке и необходимо повышать качество управления научными проектами, в том числе за счет цифровизации отрасли.

Вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко, выступая на пленарной сессии форума «Технопром», заявил о начале работы над новой госпрограммой научно-технологического развития РФ. По его словам, она сконцентрирует деньги различных программ, где присутствуют затраты, связанные с наукой. Общая стоимость госпрограммы составит более 1 трлн руб. При этом финансирование может быть увеличено за счет новых направлений социально-экономического развития, над которыми Белый дом работал в последние годы (см. “Ъ” от 20 июля). Чиновник отметил, что новая госпрограмма будет представлена в октябре на президентском Совете по науке, в ней же определены ее приоритетные направления.

По данным ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, сейчас научные расходы предусмотрены в составе 35 госпрограмм, их общий объем уже составляет 563,5 млрд руб., по доле таких расходов лидируют госпрограммы «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности» и «Развитие авиационной промышленности» (91,4% и 47,5% финансирования соответственно), по абсолютному объему лидирует госпрограмма «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» (258,6 млрд руб., или 45,9%).

«У нас перевернутая воронка. У нас 70% инвестиций в науку государственные и только 30% идут из бизнеса, хотя во всем мире это обратная пропорция.

Она отчасти связана с тем, что у нас серьезным и качественным, эффективным заказчиком является наш оборонно-промышленный комплекс… В "гражданке", к сожалению, не так»,— добавил господин Чернышенко. Отметим, что, по данным Института статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ, РФ по итогам 2019 года заняла девятое место в мире по объему внутренних затрат на исследования и разработки, но из стран-лидеров только в Индии, как и в России, государство является крупнейшим источником средств на науку, в остальных странах доминируют средства бизнеса.

Вице-премьер назвал финансирование традиционной проблемой отечественной науки, но призвал вкладывать денежные средства в НИОКР не просто так, а в обмен на прозрачность и эффективность. Лидерству России может помешать не недофинсирование, а «большая инертность научного сообщества», заявил он, и необходимо переосмыслить и перезагрузить подход именно в ведении самих научных проектов.

«За счет цифры мы ускорим научно-технологический прогресс для исследователей. Появятся, например, удаленный доступ к научным установкам, их цифровые двойники и цифровые двойники экспериментов»,— рассказал вице-премьер.

Для этого планируется создание единой сервисной платформы науки, которая обеспечит доступ к профилям исследователей, возможность совместных исследований и облегчит взаимодействие науки с секторами экономики, повысив инвестпривлекательность отрасли.

Венера Петрова