Горизбирком Уфы обязали пересмотреть отказ в регистрации самоводвиженца

Верховный суд Башкирии встал на сторону незарегистрированного самовыдвиженца Леонида Бирюкова на муниципальных выборах в Уфе. Суд обязал горизбирком, забраковавший подписи в поддержку кандидата, повторно рассмотреть вопрос о его регистрации. ВС самостоятельно проверил подписные листы и пришел к выводу, что как минимум 11 из 30 забракованных комиссией подписей соответствуют требованиям закона. Избирком по указанию суда должен был незамедлительно созвать заседание, однако его дата до сих пор не назначена.

Верховный суд Башкирии отменил решение городской избирательной комиссии Уфы, 31 июля отказавшей в регистрации самовыдвиженцу Леониду Бирюкову. Избирком должен «незамедлительно исполнить» определение суда и повторно рассмотреть вопрос регистрации господина Бирюкова в качестве кандидата на выборах в городской совет Уфы. 24 августа ВС вынес решение, а 25 августа изготовил его мотивировочную часть.

57-летний инженер по эксплуатации ООО «Альянсэнергосервис», лидер городского движения «Дворы наши» Леонид Бирюков выдвигается в Октябрьском районе Уфы по девятому одномандатному округу. В 2016 году он уже выдвигался на муниципальных выборах по этому округу. Тогда он шел от партии «Справедливая Россия» и набрал 12,2%. В этом году он участвовал в праймериз «Единой России», по итогам заняв пятое место в округе.

Для регистрации Леониду Бирюкову необходимо было собрать в свою поддержку не менее 212 подписей избирателей. Он сдал на проверку 233 подписи. 30 из них горизбирком посчитал недействительными. Несколько подписей забраковали почерковеды. Остальные были признаны недействительными на основании данных, полученных территориальной избирательной комиссией (ТИК) Октябрьского района из регистра избирателей ГАС «Выборы» и в МВД по Башкирии. У некоторых избирателей отличалось место жительства, у других — год рождения, у нескольких человек — фамилии и отчества. Например, одна избирательница указала, что она Ямалдинова, а в системе «Выборы» ее фамилия записана как Ямалтдинова. Другая подписалась как Магамедовна, в регистре же ее отчество через «о» — Магомедовна. У третьей избирательницы в подписном листе было указано отчество Радимировна, а в регистре без «и» — Радмировна. Еще одну подпись признали недействительной из-за того, что ТИК прочитал фамилию избирательницы как «Лейтее», а в базе числилась избирательница по фамилии Лейтес. Подпись избирателя, чье отчество было прочитано как «Сереевич», также была забракована.

9 августа Леонид Бирюков подал иск в Кировский районный суд Уфы с просьбой отменить решение комиссии и обязать избирком зарегистрировать его в качестве кандидата.

В суде активист заявлял, что все подписи избиратели вносили собственноручно. Подписавшиеся, по его словам, готовы были подтвердить избиркому, что указанные ими данные совпадают с паспортными. Избирательница Лейтес даже записала для комиссии видеообращение о том, что буква «с» на конце ее фамилии похожа на букву «е» из-за особенностей почерка.

Представитель избиркома в суде аргументы кандидата парировал тем, что комиссия «не проверяет паспорта избирателей, а ориентируется на официальный источник — регистр». Проверять паспорта, по мнению ответчика, значило бы выйти за пределы полномочий комиссии.

Судья Кировского райсуда Айгуль Курамшина согласилась с позицией избиркома. Закон разрешает избирательной комиссии субъекта России опрашивать избирателей, подписи которых вызвали сомнения, отметила судья. Однако к горизбиркому, по ее мнению, эта норма не применима, так как эта комиссия организует муниципальные выборы.

Верховный суд Башкирии, куда 19 августа обратился с апелляционной жалобой Леонид Бирюков, подошел к рассмотрению дела иначе. Судья Артур Искандаров, как следует из мотивировочной части решения (есть в распоряжении „Ъ“), назвал ошибочным подход суда первой инстанции. Конституционный суд РФ, указал судья, предписывал судам при проверке подписных листов не опираться только на аргументы избирательной комиссии, а самостоятельно запрашивать информацию у госорганов. По спорным фамилия ВС запросил адресные справки в управлении по вопросам миграции МВД по Башкирии. На основании полученных сведений суд пришел к выводу, что в 11 случаях комиссия забраковала подписи «необоснованно». ВС установил, что пятеро избирателей действительно зарегистрированы по тем же адресам, что указаны в подписных листах, еще один избиратель родился именно в 1983 году, а не в 1986, как считали в ТИК. Фамилия Ямалдинова, отчества Магамедовна и Радимировна пишутся именно так, как указали избиратели, отметил суд. Прочтение фамилии как «Лейтее» и отчества как «Сереевич», по мнению суда, ТИК был не вправе считать нарушениями, так как записи вносились рукописным способом.

Леонид Бирюков сообщил „Ъ“, что горизбирком пока не уведомил его о заседании по рассмотрению регистрации. По мнению кандидата, комиссия затягивает исполнение решения суда, о чем он вчера уведомил Центральную избирательную комиссию Башкирии. Решение суда он назвал справедливым. «Нам удалось отбить подписи. Спасибо суду за то, что восстановил нарушенные права избирателей», — сказал он.

В городской избирательной комиссии Уфы вчера сообщили, что заседание по регистрации Леонида Бирюкова не назначено и когда будет назначено, неизвестно.

Политолог Арсен Шаяхметов считает, что дальнейшее разбирательство в судах «грозило бы еще большими репутационными издержками, а кандидат для властей не особенно „токсичный“ поэтому выбран был компромисс», — полагает он. По мнению политолога, горизбирком зарегистрирует Леонида Бирюкова, «чтобы не допускать излишнего резонанса и информационного шума для традиционно тихой кампании в горсовет».

Дарья Кучеренко