С 2020 года на территории Краснодарского края заключено 13 концессионных соглашений в отношении систем теплоснабжения и горячего водоснабжения
Фото: пресс-служба администрации Краснодарского края
По итогам прошлого года Краснодарский край занял 24-е место в рейтинге по развитию государственно-частного партнерства (ГЧП). Анализ провело Министерство экономического развития РФ. Данные являются составной частью Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах страны, который формируется Агентством стратегических инициатив. Позиция в рейтинге складывалась из трех факторов: из оценки результатов реализации проектов ГЧП в 2020-м и предшествующих годах, а также оценки работы органов власти, их открытости для инвесторов и готовности оказывать поддержку проектам. Рейтинг был рассчитан по усовершенствованной методике, ее положения уточнены по результатам внутренней работы министерства и обсуждения с регионами и экспертными организациями.
Как отметили в министерстве экономики Краснодарского края, развитие государственно-частного партнерства — результат системной работы органов власти и муниципальных образований. Региону удалось выстроить эффективную систему взаимодействия между участниками проектов: команда настроена на оперативную проработку обращений инвесторов и поиск взаимовыгодных решений. Основное направление концессионных соглашений — это жилищно-коммунальное хозяйство, которое будет развиваться и дальше, а также сохранение памятников архитектуры.
Одним из примеров ГЧП является реконструкция памятника архитектуры «Кинотеатр "Аврора"». Стоимость проекта составляет 2,8 млрд руб. Кроме того, в 2020 году в Новороссийске заключили концессионное соглашение по созданию объекта «Водный центр» на сумму 110 млн руб.
Согласно указу президента Российской Федерации о конкуренции установлено, что до 2022 года не менее 95% тепла должно отпускаться частными операторами. Контракты с ними в регионе заключаются на принципах государственно-частного партнерства. Как отмечают в министерстве ТЭК и ЖКХ Краснодарского края, в текущем году этот показатель должен достигнуть 90%. На сегодняшний день он равен 88,7%.
«В крае сейчас ведется активная политика по привлечению частных инвестиций в тепловой комплекс. Но главной целью является не наличие частных компаний как таковых, а именно привлечение инвестиций в модернизацию систем теплоснабжения. Мы активно идем по этому пути. С 2020 года на территории Краснодарского края заключено 13 концессионных соглашений в отношении систем теплоснабжения и горячего водоснабжения. В Ейский, Северский, Успенский, Кущевский, Кавказский, Ленинградский районы и в Горячий Ключ пришли инвесторы, которые уже сейчас осуществляют эффективную эксплуатацию систем теплоснабжения. И в этом году мы увидим первые результаты их работы в виде модернизованных котельных»,— сообщили в министерстве ТЭК и ЖКХ края.
На сегодняшний день на финальной стадии согласования находятся концессионные соглашения по Славянскому, Тихорецкому, Апшеронскому, Новопокровскому, Мостовскому, Брюховецкому районам. Общий объем инвестиций по всем заключенным и планируемым к заключению концессиям составит около 3 млрд рублей
На сегодняшний день на финальной стадии согласования находятся концессионные соглашения по Славянскому, Тихорецкому, Апшеронскому, Новопокровскому, Мостовскому, Брюховецкому районам. Общий объем инвестиций по всем заключенным и планируемым к заключению концессиям составит около 3 млрд руб. Практически все районы Кубани уже включились в этот процесс. К примеру, на сегодняшний день подписана «дорожная карта» по городу Сочи, где действует самый крупный из оставшихся на территории края МУПов.
Что касается модернизации котельных, четыре года назад была поставлена амбициозная задача добиться ежегодной модернизации не менее 80 объектов теплоснабжения. На тот момент эта цифра составляла менее 30 котельных в год. В этом году в регионе будет модернизовано уже 55 котельных, в том числе тридцать четыре — на частные средства.
В ходе модернизации из эксплуатации выводятся устаревшие, неэффективные объекты, выработавшие нормативный срок эксплуатации, при этом снижаются расходы на содержание, обслуживание, топливно-энергетические ресурсы. В целом по краю уровень износа котельных сократился с 62% до 58%, средний уровень износа тепловых сетей — с 71% до 66%. Средний уровень потерь при производстве и транспортировке тепловой энергии уменьшился с 15,8% в 2015 году до 13,1% по состоянию на конец 2020 года.
Активно применяется практика концессионных соглашений и при строительстве соцобъектов. Сейчас в крае одновременно возводятся 22 школы. Правительство одобрило заявки еще на восемь объектов со сдачей в 2022 году на 8050 мест. Шесть школ построит регион, еще две планируется приобрести у застройщиков.
«Согласно распоряжению председателя правительства РФ Михаила Мишустина Краснодарский край получит из федерального бюджета средства на создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях. По итогам первого этапа отбора были одобрены заявки на восемь объектов со сдачей в 2022 году на 8050 мест. Из федерального бюджета будет выделено в общей сложности 3,7 млрд рублей. На эти средства будут строить по две школы в Анапе и Новороссийске, по одной — в Краснодаре и Динском районе, а также приобретут по одной школе в Анапе и Краснодаре. На втором этапе краю предварительно одобрено 10 заявок на создание 12125 мест. Ввод объектов в эксплуатацию планируется в 2023 году. В Краснодаре планируется строительство семи школ, еще одну будут возводить в Горячем Ключе. Кроме того, в краевом центре приобретут еще две школы. Дополнительный этап второго отбора и третий отбор пройдут осенью»,— рассказали в министерстве образования, науки и молодежной политики Краснодарского края.
Как отмечают в министерстве экономики края, для дальнейшего развития государственно-частного партнерства регион планирует максимально использовать возможности в рамках национальных проектов, привлекать федеральное софинансирование, развивать систему поддержки бизнеса, включая льготные режимы.