Предупреждение вышло из вольера
В работе Самарского зоопарка обнаружено множество нарушений
Счетная палата Самарской области, проверив ГБУ «Самарский зоологический парк», выявила в его работе ряд различных нарушений. Выяснилось, например, что в зоопарке оклады определяются необоснованно, животные продаются по заниженной стоимости, а подрядчиками выступают одни и те же компании. Кроме того, в зоопитомнике организации в Кинельском районе животные из Красной книги содержатся с нарушениями законодательства. Счетная палата вынесла Самарскому зоопарку представление об устранении нарушений и отметила, что он может потерять лицензию в следующем году.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Счетная палата Самарской области опубликовала результаты проверки государственного бюджетного учреждения «Самарский зоологический парк» (Самарский зоопарк) за 2019, 2020 и 2021 годы. В работе бюджетной организации были выявлены «нарушения и недостатки». Проверяющие обнаружили необоснованный размер окладов и заключение трудовых договоров с лицами без квалификации. Кроме того, зоопарк при продаже или обмене животных не анализировал их рыночную стоимость и, как следствие, продавал по заниженной цене или обменивал на животных, равноценность которых определить невозможно.
• Самарский зоопарк расположен на ул. НовоСадовой, 146. Площадь объекта — 0,23 га. По данным на сайте, коллекция зоопарка включает 1500 особей животных, относящихся к 236 биологическим видам, 97 из которых занесены в Красные книги — Международную и Российской Федерации. Датой основания Самарского зоопарка считается 16 января 1992 года. Первоначальная коллекция зоопарка состояла из животных, принадлежащих кооперативу «Теремок», и включала в свой состав 80 особей 46 видов. До декабря 1997 года Самарский зоопарк представлял из себя передвижную коллекцию животных — летом находившуюся в парке им.Ю.Гагарина, зимой — в теплицах Жигулевских садов. В 2005 году зоопарк перешел в ведение министерства культуры Самарской области.
При проверке эффективности использования субсидий из областного бюджета обнаружены нарушения законодательства о закупках. Так, контракты на выполнение одноименных работ получали одни и те же организации, что, как решила Счетная палата, не обеспечивает соблюдения принципа обеспечения конкуренции.
Выявлены нарушения законодательства об организации и ведении бюджетного учета и порядка распоряжения имуществом. В частности, на территории находились неиспользованные, незарегистрированные и неучтенные объекты. В зоопитомнике в поселке Формальном Кинельского района должным образом не обеспечена охрана животных из Красной книги РФ.Некоторые виды редких животных содержались с нарушениями требований закона, например, в слишком маленьких вольерах. Проверка пришла к выводу, что зоопарк рискует не получить лицензию в следующем году.
По итогам контрольного мероприятия в адрес «Самарского зоологического парка» вынесено представление об устранении выявленных нарушений и недостатков, направлены информационные письма в министерство культуры Самарской области и региональную инспекцию труда, говорится в отчете Счетной палаты. Этот документ также получат губернатор Самарской области Дмитрий Азаров и Самарская губернская дума.
Как поясняет партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко, при потере лицензии зоопарк не сможет работать, хотя животные останутся в нем, но «до тех пор, пока не будет принято соответствующего, имеющего законную силу решения Россельхознадзора об ограничении прав собственника или судебного постановления об изъятии животных из собственности зоопарка», говорит юрист. Господин Шевченко добавляет, что если Россельхознадзор в результате проверки придет к выводу о том, что собственник нарушает законодательно установленные требования к содержанию животных, то они могут быть временно, до устранения администрацией зоопарка выявленных нарушений, переданы на содержание в специализированное учреждение или организации, например, в другие зоопарки, либо вовсе изъяты навсегда, при этом их дальнейшую судьбу опять же будет определять уполномоченный орган.
В Самарском зоопарке “Ъ” отказались комментировать ситуацию, сославшись на то, что директор бывает только по утрам.