Кассация не поверила в невиновность
Отменен оправдательный приговор бывшему главе Городищенского района Пензенской области
Первый кассационный суд общей юрисдикции отправил на очередное рассмотрение уголовное дело в отношении бывшего главы Городищенского района Пензенской области Геннадия Березина. Он обвиняется в превышении полномочий при заключении контрактов на строительство домов по программе переселения из ветхого и аварийного жилья в городе Сурске. Договоры были заключены без аукционов, а построенные несколькими компаниями дома оказались непригодными для проживания. Дело рассматривается в судах с 2018 года. В 2019 году суд вернул материалы на дополнительное расследование, а в декабре прошлого года Геннадию Березину был вынесен оправдательный приговор. Вину он не признает.
Фото: Сергей Петунин, Коммерсантъ
Уголовное дело в отношении бывшего главы Городищенского района Пензенской области Геннадия Березина, обвиняемого в превышении должностных полномочий (ч. 1 ст. 286 УК РФ), направлено в районный суд на новое рассмотрение. Такое решение принял первый кассационный суд общей юрисдикции на основании кассационного представления заместителя прокурора Пензенской области Олега Светового. Ранее господин Березин был оправдан, но надзорный орган решил, что суд недостаточно полно оценил доказательства, представленные гособвинением.
Уголовное дело в отношении Геннадия Березина было возбуждено осенью 2017 года, в октябре того же года ему предъявили обвинение. По версии следствия, с июня 2013 года по конец декабря 2015 года в ходе реализации региональных адресных и муниципальной целевой программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе Сурске, «желая создать видимость благоприятной обстановки в сфере деятельности администрации и получить положительную оценку своей работы», господин Березин давал незаконные указания подчиненным в администрациях района и Сурска при предоставлении земельных участков застройщикам, подготовке и проведении аукционов на заключение контрактов, приемке построенных домов. В итоге застройщики получили земельные участки в нарушение законодательства — без торгов, а начальная цена контрактов была завышена и определена без учета реальной рыночной стоимости жилья.
Потерпевшими в уголовном деле признаны 46 жителей Сурска, проживавших в 36 аварийных домах. Контракты на строительство новой жилплощади получили ООО «Строй-Н», ООО «Стройкомплекс+К» и ООО «ССВ». Согласно обвинительному заключению, с ООО «Строй-Н» были заключены договоры на строительство малоэтажных многоквартирных домов на общую сумму 11,9 млн руб., цена квартир варьировалась от 579 тыс. руб. до 1,3 млн руб. Контракты заключались без аукциона, исходя из расчета предельной стоимости для Пензенской области 28,8 тыс. руб. за 1 кв.м жилья. При этом, как считает следствие, средняя рыночная цена 1 кв.м нового жилья на тот момент в Сурске составляла 9,7 тыс. руб. Таким образом, бюджету Сурска был нанесен ущерб в размере 7,9 млн руб.
Стоимость выкупленных у ООО «Стройкомплекс+К» квартир составляла 2,9 млн руб. при рыночной стоимости 966,5 тыс. руб. (ущерб 1,9 млн руб.), у ООО «ССВ» — 12,6 млн руб. по двум контрактам, и ущерб оценен в 5,9 млн руб. Дома приняты, в них переселили семьи, однако позже выяснилось, что квартиры непригодны для проживания: крыши протекали, в ветреную погоду продувало окна, входные двери промерзали, появились трещины в стенах, отсутствовала звукоизоляция.
Вопрос низкого качества жилья для переселенцев выносился на обсуждение правительства региона. Проблема не решена до сих пор. В прошлом году глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин обращался к местным властям с требованием устранить нарушение прав граждан.
Уголовное дело в отношении Геннадия Березина впервые поступило в Городищенский районный суд Пензенской области в феврале 2018 года, однако трижды возвращалось прокурору на доследственную проверку: в мае 2018-го, в ноябре 2018-го и октябре 2019 года. В декабре прошлого года судья Александра Беликова оправдала господина Березина в связи с отсутствием состава преступления. Гособвинение не смогло доказать наличие сговора между главой администрации и руководством строительных компаний, доводы следствия и обвинения о том, что контракты были заключены по завышенной стоимости, были признаны «голословными» и «ничем не подтвержденными».
Апелляционная инстанция оставила решение районного суда в силе, однако кассационный суд счел необходимым рассмотреть дело заново. Чем руководствовалась инстанция, в суде не уточнили.
Адвокат Геннадия Березина Алексей Агафонов не стал комментировать возвращение дела в отношении его подзащитного на новое рассмотрение. «Мы пока воздержимся от комментариев, доверитель расстроен»,— сказал он.