Арбитраж рассмотрит требование о запрете строительства ТЦ на площади Ленина несмотря на отказ заявителей

Состоявшееся во вторник в арбитраже рассмотрение требования общественников об отмене разрешения на строительство ТЦ на площади Ленина в Ростове закончилось неожиданно. Заявлявшие иск представители Общества охраны памятников и партии «Справедливая Россия» отказались от требования, объяснив это тем, что к настоящему времени успели более детально ознакомиться с проектом застройки. Объект не испортит визуальный ряд площади, пришли к выводу заявители. Однако судья посчитала, что истцы не вправе сами оценивать, насколько строительство магазина нарушит интересы горожан, и решила продолжить разбирательство, пообещав привлечь к этому делу внимание прокуратуры.

Иск с требованием отменить разрешение на строительство двухэтажного магазина на площади Ленина был подан летом этого года региональными отделениями партии «Справедливая Россия — Патриоты — За правду» и Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры. В качестве ответчика был заявлен выдавший разрешение департамент архитектуры и градостроительства Ростова-на-Дону. Иск также касался владелицы спорного участка Зухры Бугровой как соответчика.

Сама госпожа Бугрова на заседание не явилась. А представитель общества и партии уже в начале судебного заседания подал заявление об отказе от требований к ней и департаменту. «В процессе подготовки дела к судебному разбирательству Зухра Бугрова предоставила в наше распоряжение архитектурно-планировочное решение спорного объекта, в котором усматривается, что этот объект не нарушает визуальный ряд, относящийся к памятнику Ленина, находящемуся на одноименной площади в Ростове-на-Дону. При таких обстоятельствах заявитель не видит оснований для поддержания своего заявления», — пояснил представитель истцов.

Судья Юлия Андрианова приняла заявление об отказе от требований к рассмотрению, однако дело прекратить отказалась. «Это разбирательство не идет в общем исковом порядке, когда два частных лица что-то не поделили и суд решает этот спор. Изначально требования заявлены в защиту публичных интересов. Вы обменялись какими-то документами и сами решили, что здесь никаких нарушений публичных интересов нет, но суд пока установить этого не может», — подчеркнула она. Судья сообщила, что она уведомит об этом деле прокурора и тот сможет вступить в процесс, если усмотрит нарушение общественных интересов.

Следующее заседание по этому делу судья назначила на 19 октября.

Застройка участка площади Ленина в Ростове не первый раз становится причиной споров между властями, общественными организациями и предпринимателями. Еще в советское время на площади был построен фонтан, в нулевые годы его снесли под предлогом реконструкции, а затем участок общественной земли смогли приватизировать.

В 2015 году стало известно, что частные владельцы участка продали его Московской строительной компании (МСК), которая собиралась возвести на нем 22-этажный жилой дом. Проект вызвал негативный общественный резонанс. Под давлением горожан власти Ростова отказались утвердить план строительства объекта. Тогда застройщик обратился в арбитраж с требованием признать отказ незаконным. После нескольких лет судебных разбирательств город смог доказать, что строить высотку на этом месте нельзя. В конце 2018 года Гордума запретила надземное строительство на площади.

В 2019 году администрация Ростова начала переговоры с МСК об обмене спорного участка на другой. Однако договориться с компанией властям не удалось, и в итоге участок за 160 млн руб. был продан Зухре Бугровой. В декабре 2020 года департамент архитектуры и градостроительства выдал ей разрешение на строительство двухэтажного магазина. Весной этого года на сайте администрации Ростова был опубликован эскизный проект магазина с небольшим фонтаном у входа.

Ростовские архитекторы негативно оценили идею застройки площади Ленина. По словам экспертов, площади имеют важное значение для города, поскольку являются не только местами для встреч и отдыха людей, но и важными ориентирами и «пространственными паузами» между домами. Проект магазина специалистами также оценивался негативно, его называли «еще одной сплошной стеной» и «очередным безликим торговым центром».

В апреле горожане провели ряд одиночных пикетов против застройки площади и за возвращение на нее фонтана. Активисты подавали уведомление о проведении массового протестного мероприятия на 100 человек, однако власти им в этом отказали. Позже Октябрьский районный суд признал отказ администрации законным.

О нынешней владелице скандального участка Зухре Аббасовне Бугровой известно немного. По данным информационной системы «СПАРК-Интерфакс», индивидуальный предприниматель с такими фамилией, именем и отчеством владеет фирмами «Ярило Юга» и «Милк». Оба юрлица зарегистрированы в Ростове, первое из них сейчас находится в процессе ликвидации, второе по итогам 2020 года показало отсутствие какой-либо выручки.

По данным картотеки арбитражного суда, с октября прошлого года Зухра Аббасовна Бугрова неоднократно была ответчиком по искам компании «Ростовские тепловые сети» о взыскании задолженности по договору теплоснабжения принадлежащих ей объектов нежилой недвижимости на улице Варфоломеева.

Кристина Федичкина