Власти объединяют миграционные центры в Путилково и Сахарово

Подмосковные власти перенесут Единый миграционный центр из деревни Путилково на мощности аналогичного центра в Сахарово, подконтрольного властям Москвы. Об этом “Ъ” сообщили в столичной мэрии. Ранее о «напряженной ситуации» в Путилково в МВД сообщал президентский Совет по правам человека (СПЧ): местные жители жаловались на тысячи мигрантов, мусорящих и вступающих, по их словам, в конфликты в ночных очередях в центр. В подмосковном правительстве говорят о переезде до конца года. В столичной мэрии заверяют, что центр в Сахарово проектировался с запасом мощностей, а юридический статус будущего учреждения отрегулируют соглашением между регионами.

О грядущем переезде Единого миграционного центра Московской области (ЕМЦ, создан в 2017 году) из Путилково в Сахарово (юридически относится к поселению Вороновское, Новая Москва) сообщил в письме СПЧ руководитель главного управления региональной безопасности Московской области Роман Каратаев. Эту информацию “Ъ” подтвердил глава столичного департамента экономической политики и развития Кирилл Пуртов. Чиновник дал понять, что ЕМЦ переедет на мощности существующего многофункционального миграционного центра Москвы в Сахарово (подведомственен департаменту господина Пуртова). «Мы просчитываем пропускную способность и видим, что такая возможность есть. Центр строился для большого потока обслуживания мигрантов. Существенной дополнительной нагрузки (из-за переезда центра из Путилково.— “Ъ”) не будет»,— заверил “Ъ” господин Пуртов.

Отметим, официально заявленная пропускная способность учреждения, которое московские власти называют самым крупным миграционным центром в РФ, составляет 7,5 тыс. посетителей в сутки.

Чиновник уточнил, что новых корпусов в Сахарово строиться не будет, но дал понять, что «бизнес-процессы придется пересмотреть для открытия дополнительных окон приема». Кирилл Пуртов затруднился оценить, насколько вырастет поток заявителей, сказав, что в мэрии сейчас рассчитывают эти показатели. Роман Каратаев заверил, что переезд состоится до конца 2021 года.

Напомним, в июне 2021 года глава СПЧ Валерий Фадеев попросил руководителей МВД и администрации Подмосковья разобраться в «напряженной ситуации» с ЕМЦ в Путилково — после жалоб на мешающие жить многотысячные толпы трудовых мигрантов. Как уже сообщал “Ъ”, иностранцы пытались успеть легализоваться в стране до окончания моратория на выдворение из России (в июне 2021 года), а для этого были вынуждены днем и ночью стоять в очередях на оформление документов. Местные жители утверждали, что иностранцы ночевали на газонах, справляли нужду на улицах, оставляли мусор, «недоброжелательно относились» к обитателям Путилково и вступали в конфликты и даже однажды в перестрелку (см. “Ъ” от 17 июня). В СПЧ просили подмосковных чиновников рассмотреть вопрос о переносе ЕМЦ в районы, «не соседствующие с жилыми массивами», приводя в пример как раз многофункциональный миграционный центр в Сахарово.

В СПЧ выразили надежду, что переезд «не повлечет за собой негативных последствий для жителей близлежащих населенных пунктов», из-за которых центр и переносят. Между тем там пока не понимают, как будет работать объединенная структура. Так, глава СПЧ Валерий Фадеев сообщил “Ъ”, что направил «уточняющий запрос» в правительство Москвы:

«Мы должны понимать, что не меняем шило на мыло, что перенос центра разрешит проблемы жителей Путилково, но не усугубит — для жителей Вороновского. Пока такого понимания нет. Есть только ответ (Романа Каратаева.— “Ъ”) и карты местности. Глядя на карты, мы видим удаленность центра в Вороновском от населенных пунктов».

Господин Фадеев сказал, что предложил коллегам по СПЧ поехать в Вороновское (Сахарово) с инспекцией и «поговорить с жителями, представителями власти и МВД».

Кирилл Пуртов рассказал “Ъ”, что юридический статус новой миграционной структуры будет оформлен отдельным соглашением регионов.

Руководитель Центра аналитических и практических исследований миграционных процессов Вячеслав Поставнин напомнил, что миграционные центры начали работать в разных регионах России с 2015 года, но в стране нет практики объединения таких учреждений для нужд двух регионов. «Сейчас разрабатывается законопроект о трудовых мигрантах, который готовится к принятию в 2024 году. В нем центры, не подчиняющиеся МВД, а созданные под эгидой местных властей, как в Сахарово, прекращают деятельность. Право иметь такой центр остается только у Москвы»,— говорит эксперт. При этом господин Поставнин также не понимает, зачем нужно подобное объединение: «Если речь идет о выдаче патентов на работу, например, сразу на работу в Москве и области, это хорошо и удобно, но нужно смотреть детали».

В СПЧ ранее заявляли, что не получали жалоб от жителей Сахарово на действия мигрантов, но они есть у ряда депутатов из близлежащих районов.

Так, муниципальный депутат района Сосенское Елена Белозерова в сентябре 2021 года направила столичному мэру Сергею Собянину жалобу на открытие автобусных маршрутов от станции метро «Прокшино» до миграционного центра в Сахарово (текст письма есть у “Ъ”). Так, госпожа Белозерова утверждала, что при открытии маршрута власти не учли «миграционную нагрузку» на Сосенское, почти 45% жителей которого составляют иностранцы (преимущественно работающие в центре «Фуд Сити»). Мигранты живут по 20–30 человек в «резиновых квартирах», «регулярно отмечаются хулиганские и разбойные действия, драки и потасовки» с участием иностранцев, перечисляется в письме. Все это ведет к росту «антимигрантских настроений со стороны местных жителей», считает Елена Белозерова. Впрочем, действия мигрантов в письме в основном увязываются с нехваткой полиции в районе. В столичной мэрии переадресовали за комментариями в ГУВД Москвы (там оперативных разъяснений получить не удалось). Валерий Фадеев сказал “Ъ”, что жалоб от жителей Прокшино, Сосенского и близлежащих населенных пунктов в СПЧ пока не получали.

Александр Воронов, Мария Старикова