«Единая Россия» готова дать оппозиции больше, чем могла бы

Первое заседание новой Госдумы может состояться уже в начале октября, допускают собеседники “Ъ” в парламентских партиях. ЛДПР и «Справедливая Россия — За правду» (СРЗП) рассчитывают сохранить за собой комитеты, которые возглавляют их депутаты, а в КПРФ надеются на увеличение их числа. Источники “Ъ”, близкие к руководству Думы, говорят, что комитеты вновь будут распределены не по количеству мандатов, а с «реверансом» в сторону оппозиции. По итогам выборов в Думу вернутся восемь бывших депутатов-коммунистов, но несколько видных парламентариев из оппозиционных фракций ее покинут.

Согласно ст. 99 Конституции РФ вновь избранные депутаты собираются на первое заседание на 30-й день после избрания, то есть в случае с Госдумой VIII созыва 19 октября. В парламентских партиях ожидают, что первое заседание может пройти уже в начале октября. Созвать палату раньше срока своим указом может глава государства. Источники, близкие к руководству Думы, допускают, что первое заседание состоится ближе к середине октября. Вместе с тем в «Единой России» (ЕР) “Ъ” назвали даже 29 сентября как возможную дату первого заседания. Напомним, после официального подведения Центризбиркомом итогов выборов (оно пока ожидается 24 сентября) у избранных кандидатов будет пять дней на то, чтобы принять депутатский мандат или отказаться от него.

21 сентября спикер Госдумы Вячеслав Володин создал временную рабочую группу по подготовке первого заседания. В нее вошли представители всех пяти прошедших в Думу партий. По словам члена группы Валерия Гартунга (СРЗП), первое заседание комиссии пройдет в понедельник, 27 сентября.

Президент Владимир Путин до конца недели проведет по видеосвязи встречу с руководством парламентских партий, заявил во вторник его пресс-секретарь Дмитрий Песков. На этой встрече, скорее всего, как полагают собеседники “Ъ” в партиях, будет обозначен и принцип распределения комитетов.

В думской оппозиции считают, что если спикером останется Вячеслав Володин (ранее источники “Ъ” давали понять, что пока считают такой вариант наиболее вероятным), то и подход к распределению комитетов сохранится.

Напомним, в 2016 году в результате «пакетного соглашения» ЕР, получившая тогда более двух третей мест в палате, оставила себе 13 из 26 комитетов, ЛДПР и КПРФ получили по пять, а эсеры — три комитета.

Коммунистам тогда отошли комитеты по делам общественных объединений, по аграрной политике, по вопросам семьи, по региональной политике и по делам СНГ. ЛДПР достались комитеты по международным делам, по местному самоуправлению, по социальной политике, по спорту и делам молодежи, а также по экономической политике. Справороссы получили комитеты по финансовой политике, по ЖКХ и по информационной политике (позднее он перешел к единороссам, а взамен СР получила комитет по делам национальностей). Теперь, говорят источники, близкие к руководству палаты, распределение комитетов тоже пройдет «с реверансом в сторону оппозиции», а не по пропорциональному принципу в соответствии с числом мандатов.

КПРФ рассчитывает оставить за собой все нынешние комитеты и получить еще несколько, так как ее фракция в новом созыве увеличилась (с 43 до 57 человек), сказал “Ъ” зампред ЦК партии Дмитрий Новиков. Он также предлагает вернуть отдельный комитет по науке, разделив комитет по образованию и науке. В ЛДПР надеются, что ее депутаты возглавят как минимум три комитета — по местному самоуправлению (сейчас его возглавляет Алексей Диденко), по спорту (на этот пост может быть предложен Дмитрий Свищев, поскольку нынешний глава Борис Пайкин не переизбрался) и по образованию (сейчас им руководит единоросс Вячеслав Никонов). Руководитель центрального совета СРЗП Дмитрий Гусев сообщил “Ъ”, что фракция хотела бы оставить за собой комитеты Галины Хованской (по ЖКХ) и Анатолия Аксакова (по финансовому рынку).

В ЕР может смениться глава фракции: источник “Ъ”, близкий к руководству партии, говорит, что Сергея Неверова с высокой долей вероятности сменит Владимир Васильев (он был руководителем фракции в начале седьмого созыва до назначения главой Дагестана). Господин Неверов же может стать вице-спикером, говорит собеседник в исполкоме ЕР. Все пять нынешних вице-спикеров от ЕР переизбрались на новый срок, а из участвовавших в выборах глав комитетов от ЕР в Думу не прошла лишь Ольга Савастьянова (комитет по регламенту). По словам источников “Ъ” в Думе, первым вице-спикером от КПРФ, скорее всего, останется Иван Мельников, от ЛДПР вместо Игоря Лебедева (не участвовал в выборах) зампредом может стать Борис Чернышов (ныне заместитель главы Рособрнадзора) или Борис Пайкин (если кто-то из общефедеральной части списка партии откажется от мандата), а СРЗП выдвинет на этот пост Геннадия Семигина (сейчас его занимает Игорь Ананских).

От КПРФ в восьмой созыв прошли девять одномандатников: Олег Смолин, Мария Прусакова, Сергей Казанков, Олег Михайлов, Леонид Калашников, Михаил Щапов, Андрей Алехин, Михаил Матвеев и Петр Аммосов. В Думу вернутся восемь коммунистов, которые ранее уже были депутатами: это Вячеслав Мархаев, Сергей Обухов, бывший иркутский губернатор Сергей Левченко, Роберт Кочиев, Николай Васильев, Михаил Авдеев, Нина Останина и Борис Комоцкий. От ЛДПР в Думу прошли два одномандатника (сенатор Сергей Леонов и Алексей Диденко), но из-за снижения результата по сравнению с предыдущими выборами партия потеряет ряд действующих депутатов, в том числе главу комитета по экономполитике Сергея Жигарева. От СРЗП избрались восемь одномандатников: Валерий Гартунг, Анатолий Аксаков, Галина Хованская, Елена Драпеко, Анатолий Лисицын, Анатолий Грешневиков, Александр Аксененко и Юрий Григорьев, а среди непереизбравшихся оказались, в частности, Олег Шеин и глава комитета по делам национальностей Валерий Газзаев.

Лидер «Новых людей» Алексей Нечаев пока не готов оценивать, кто из его соратников займет места в Думе: он «ждет финальных результатов» (по предварительным данным ЦИКа, у партии будет 13 мандатов). По словам источников “Ъ” в партии, члены общефедеральной «двойки» списка — сам господин Нечаев и экс-мэр Якутска Сардана Авксентьева — не планируют отказываться от мандатов. С большой долей вероятности депутатом станет лидер московской группы, бывший кавээнщик Сангаджи Тарбаев. А от Подмосковья в Думу, скорее всего, пройдет первый номер группы, совладелец кредитной организации «Мобильная карта» Амир Хамитов. Согласно декларациям о доходах кандидатов в 2020 году, он стал одним из самых богатых выдвиженцев «Новых людей» (задекларировал 194,8 млн руб.), уступив только самому Алексею Нечаеву (4,4 млрд руб.).

Мария Макутина, Ксения Веретенникова, Кира Дюрягина, Андрей Винокуров