ПАСЕ может избрать наиболее знакомого кандидата судьей ЕСПЧ от России

Профильная комиссия ПАСЕ определилась с кандидатом в судьи ЕСПЧ от России, на эту должность рекомендован руководитель департамента политики и сотрудничества Совета Европы в области прав человека Михаил Лобов. Выступавший в качестве судьи от России при рассмотрении в ЕСПЧ жалобы бывших миноритариев ЮКОСа юрист из Санкт-Петербурга Андрей Бушев и судья экономической коллегии Верховного суда Наталья Павлова показались комиссии менее квалифицированными.

Руководитель департамента политики и сотрудничества Совета Европы в области прав человека Михаил Лобов рекомендован на должность судьи от России в ЕСПЧ, об этом сообщается на сайте ПАСЕ по итогам заседания комиссии по выборам судей. Полномочия действующего судьи Дмитрия Дедова истекают в декабре 2021 года, и еще осенью прошлого года Минюст начал отбор кандидатов на этот пост. Минувшим летом российский президент представил в ПАСЕ окончательный список из трех кандидатов. В него помимо Лобова вошли доцент кафедры коммерческого права юридического факультета СПбГУ Андрей Бушев (уже представлял Россию в ЕСПЧ в качестве судьи ad hoc при рассмотрении жалобы бывших миноритарных акционеров ЮКОСа в 2011 году) и судья Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ Наталья Павлова. Господин Бушев участвует в конкурсе уже второй раз: в 2012 году он уже входил в шорт-лист кандидатов в судьи ЕСПЧ, однако ПАСЕ тогда предпочла кандидатуру Дедова, работавшего судьей Высшего арбитражного суда.

На этот раз по итогам собеседования с членами комиссии, которое состоялось на прошлой неделе, выбор был сделан в пользу Лобова как наиболее квалифицированного кандидата, говорится в материалах комиссии. Как следует из проекта предварительной повестки дня сессии ПАСЕ, выборы судей от ряда стран, в том числе России, запланированы на вторник, 28 сентября.

«Самый квалифицированный» — достаточно стандартная формулировка, а депутаты ПАСЕ свободны в своем выборе, говорит главный редактор журнала «Бюллетень Европейского суда по правам человека» Юрий Берестнев. На голосование выносятся все три кандидатуры, напоминает он, но многие парламентарии проголосуют согласно рекомендации комиссии, поскольку доверяют коллегам, уверен эксперт. Он считает разумным выбор в пользу господина Лобова: у господина Бушева, выступившего с особым мнением по делу ЮКОСа, которое совпало с позицией российского правительства, слишком сложный бэкграунд. Госпожа Павлова – хороший кандидат: женщина, профессионал, прекрасно знакома с российской правовой системой изнутри, но у нее нет опыта работы в европейских юридических структурах, и, возможно, это как-то отразилось на результатах собеседования, полагает господин Берестнев. А вот Михаил Лобов в Страсбурге свой, с другой стороны, он также не является токсичной фигурой для российских властей.

Что именно Лобов — приоритетный кандидат, было понятно сразу после того, как стал известен шорт-лист претендентов, говорит правозащитник Павел Чиков. Он человек, который последние 20 лет проработал с в структурах Совета Европы, сделал там карьеру, он выглядит предсказуемым и понятным как для российской стороны, так и для Совета Европы.

Это назначение не будет прорывным с точки зрения прав человека, но и не усилит неоконсервативную партию в Страсбурге.

Период компромиссов знаменует завершение конфликтного периода между Россией и СЕ, считает эксперт. Но рекомендация комиссии еще не означает окончательного решения, результаты голосования не предопределены, предупреждает господин Чиков.

Анастасия Корня