Валовой оптимизм
Прогноз ВРП в Новосибирской области в 2021 году превышает 1,5 трлн рублей
Власти Новосибирской области в трехлетней перспективе рассчитывают довести ВРП минимум до 1,89 трлн руб. Между тем, еще год назад, в разгар пандемии, планы были скоромнее: на показатель в 1,5 трлн руб. регион рассчитывал выйти не раньше 2023 года. Экономический рост новосибирские власти запланировали во всех сферах, максимальный возможен в сфере производства лекарств и медицинских материалов — до 33,7%. Эксперты отмечают, что возвращение ВРП к доковидному уровню потребует больше времени, но подтверждают, что поводы для оптимизма есть уже сейчас.
Министерство экономического развития Новосибирской области представило на антикоррупционную экспертизу проект плана социально-экономического развития (СЭР) региона на 2022-й и два последующих года. Оптимистичный сценарий предполагает, что валовой региональный продукт (ВРП) Новосибирской области, который в 2021 году ожидается в объеме 1,53 трлн руб. (+4,1% к 2020 году в сопоставимых ценах), к 2024 году может вырасти до 1,91 трлн руб. Консервативный вариант предполагает рост за тот же период до 1,89 трлн руб. Ожидается, что экономика области будет прирастать на 3,4–4,1% ежегодно.
В октябре 2020 года в регионе был принят план СЭР, предполагавший, что на фоне общего экономического спада в пандемию ВРП по итогам 2020 года упадет на 8% к 2019 году (тогда он составил 1,4 трлн руб.) Год назад чиновники полагали, что выйти на уровень 1,5 трлн руб. можно будет не раньше 2023 года. Однако фактическое снижение ВРП Новосибирской области по итогам 2020 года составило 5,2% к уровню 2019 года.
В целом экономический рост новосибирские власти запланировали во всех сферах экономики, в строительстве увеличение показателей ожидается минимальным — от 0,4% до 2,9% в год. Эта отрасль в пандемию пострадала больше других: объем строительных работ в регионе в 2020 году по сравнению с 2019-м снизился сразу на 26,3%.
Согласно рассматриваемому сейчас проекту, рост экономики региона в 2022–2024 годах, по мнению минэкономразвития, должны обеспечить прогнозируемое увеличение объемов производства в промышленности и сельском хозяйстве, а также постепенное восстановление розничной, оптовой торговли и сферы услуг. Так, по оценке министерства, прирост промпроизводства в 2024 году к уровню 2021 года составит от 8,5% (по консервативному варианту) до 10,5% (по инновационному варианту). Добыча полезных ископаемых в сопоставимых ценах, как ожидается, увеличится на 8,2–12,6%, в том числе за счет запуска в 2024 году добычи на участке «Богатырь» (лицензией владеет ООО «Разрез Богатырь» группы «Коулстар»). За три года угледобывающие предприятия области, по плану, увеличат добычу антрацита в полтора раза, до 20,6 млн т. Но максимальный рост промпроизводства прогнозируется в сфере лекарств и медицинских материалов — от 31,2% до 33,7%.
Объемы валовой продукции в сельском хозяйстве к концу 2024 года планируется довести в стоимостном выражении до 120,6–126 млрд руб. Прирост к 2021 году в сопоставимых ценах составит 6,2–11,1%.
«В прогнозном периоде по консервативному варианту в условиях постепенного восстановления экономики, стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, постепенного снижения безработицы и при восстановлении платежеспособности населения рост объема оборота розничной торговли в 2024 году в сопоставимых ценах составит 105,1% к уровню 2021 года, объема платных услуг населению к уровню 2021 года — 108,2%», — считают в министерстве. При относительно благоприятных условиях в 2024 году объем оборота розничной торговли и объем платных услуг населению в сопоставимых ценах к уровню 2021 года составит 109,8% и 110,1% соответственно.
Эксперт группы региональных рейтингов АКРА Максим Першин обратил внимание, что до пандемии коронавируса ВРП Новосибирской области в реальном выражении рос на 2,7–3,9%. «Учитывая низкую базу после сокращения экономики в 2020 году, рост ВРП в 2021–2024 годах на уровне 3,4–4,4% ежегодно является, на наш взгляд, реалистичной оценкой», — говорит он.
Руководитель группы суверенных рейтингов «Эксперт РА» Гульназ Галиева считает, что «приближение к реализации планов СЭР будет возможно при сохранении высоких темпов роста основных отраслей области». «После падения в «коронакризис» восстановление ВРП к доковидным уровням потребует времени и по итогам текущего года не стоит ожидать прогнозируемых высоких результатов. Тем не менее умеренная диверсификация региональной экономики будет способствовать более равномерному росту», — полагает она.