Норматив вышел за рамки закона

Прокуратура опротестовала приказ о повышении нормы накопления ТКО в Курганской области

Курганская природоохранная прокуратура опротестовала приказ департамента охраны окружающей среды и природных ресурсов региона, которым установлены новые нормативы накопления твердых коммунальных отходов. В Кургане он вырос на 21%, на остальных территориях — на 23,5%. Норматив, учитываемый в тарифах на вывоз отходов, был утвержден, по мнению прокуратуры, на основе неверных замеров объема накопленного мусора. При этом в замерах участвовал заинтересованный в увеличении показателя регоператор ООО «Чистый город». Эксперты отмечают, что тариф для населения с ростом норматива может увеличиться на 20%, при этом качество услуги по вывозу мусора у регоператора очень низкое.

Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ

Курганская межрайонная природоохранная прокуратура внесла протест на приказ департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов региона, устанавливающий новые нормативы накопления твердых коммунальных отходов (ТКО). Это связано с существенными нарушениями требований федерального законодательства при проведении замеров массы и объема мусора, сообщает прокуратура Курганской области.

Оспариваемый приказ подписал директор департамента Станислав Носков 9 сентября 2021 года. Документом внесены изменения в приказ 2017 года «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Курганской области». В частности, увеличены нормативы для многоквартирных и индивидуальных жилых домов в Кургане на 21%, в остальных городских и сельских поселениях региона — на 23,5%, до 227,5 кг и 180,4 кг в год на одного человека соответственно.

В ходе проверки природоохранная прокуратура установила, что в ряде случаев не соблюдалась периодичность замеров ТКО, были неверно определены объемы накопленного в контейнерах мусора. «Зачастую при наличии на площадке одного контейнера, согласно ведомостям, замеры производились по двум или трем контейнерам. Либо при наличии на мусорной площадке многоквартирного дома четырех контейнеров замеры осуществлялись по двум»,— сообщает надзорное ведомство. Помимо этого в комиссию по проведению замеров вошли представители регионального оператора по обращению с ТКО ООО «Чистый город», непосредственно заинтересованного в увеличении объемов накопленных отходов, подчеркивают в прокуратуре. Также регоператор предоставил для замеров весы без документов, подтверждающих их соответствие требованиям федерального законодательства об обеспечении единства измерений. Все эти обстоятельства «могли оказать существенное влияние на утвержденные приказом итоговые нормативы образования ТКО», которые учитываются при расчете тарифов на услугу по вывозу мусора для населения.

В департаменте охраны окружающей среды и правительстве Курганской области на момент подготовки материала не ответили на запрос о протесте прокуратуры. В ООО «Чистый город» сообщили, что директор в командировке, а его заместитель на выезде, поэтому дать комментарий никто не сможет. Ранее в департаменте сообщали, что нормативы накопления ТКО начнут действовать с 1 января 2022 года, а их корректировку провели в соответствии с приказом Министерства ЖКХ, которым рекомендуется делать это каждые пять лет. В департаменте заявили, что тариф для населения в связи с новыми нормативами увеличится незначительно. «С учетом увеличения объема образования ТКО плата для жителей Курганской области также может возрасти, однако, в соответствии с постановлением правительства РФ от 30 мая 2016 года №484, не более чем на 4%. Предполагается, что в первом полугодии 2022 года размер платы останется на уровне второго полугодия 2021 года»,— цитировал представителей департамента курганский сайт 45.ru.

С 1 июля 2021 года тариф на обращение с ТКО в Курганской области установлен в размере 565,6 руб. за кубометр. Плата для жителей Кургана составляет 89,5 руб. с человека в месяц, других населенных пунктов — 80,3 руб.

Председатель региональной общественной организации «Экологическая безопасность Курганской области» Виктория Гостева считает, что тарифы на вывоз мусора в регионе и так завышены, а рост нормативов может привести к повышению платы для населения еще на 20–25%. «Качество услуг, которое оказывает регоператор, очень низкое: мусор они вывозят очень медленно, образуются целые горы отходов на площадках. Очень много жалоб на “Чистый город“, раньше было намного чище. Я считаю, что цена за их услуги сильно завышена»,— говорит общественница. По ее словам, улучшений в плане инфраструктуры раздельного сбора мусора, которой должен заниматься регоператор, также незаметно: специальных контейнеров для вторсырья практически нигде нет.

Юлия Гарипова

Вся лента