Профициту недолго осталось
Мониторинг государственных финансов
Всего за месяц профицит федерального бюджета вырос сразу на полтриллиона — с 934 млрд руб. по итогам января—августа до 1,444 трлн руб. по итогам девяти месяцев. Как следует из опубликованных вчера Минфином предварительных данных, при доходах в 17,923 трлн руб. расходы января—сентября составили 16,479 трлн руб.
Доходы за три четверти 2021 года значительно превзошли показатель как кризисного 2020-го (13,22 трлн руб.), так и 2019 года (15,03 трлн руб.). За три месяца до окончания года план на 2021-й по нефтегазовым доходам уже перевыполнен (исполнение — 103,3%), по ненефтегазовым — выполнен на 91,9%. Такой уверенный рост поступлений объясняется несколькими факторами. Это более чем полуторакратное увеличение нефтяных цен (в среднем в эти девять месяцев баррель Urals стоил $66 против $41 годом ранее), увеличение сборов внутреннего НДС на фоне восстановления деловой активности (до 4,03 трлн руб., это плюс 34% к такому же периоду прошлого года), а также существенный рост импорта (ввоз товаров из стран дальнего зарубежья за девять месяцев увеличился на 29%). Улучшили баланс бюджета и разовые поступления: 200 млрд руб. транша по операции покупки правительством контрольного пакета акций Сбербанка у ЦБ и 146 млрд руб. штрафа «Норникеля» за инцидент с разливом топлива под Норильском.
Несмотря на столь внушительный текущий профицит, Минфин предполагает, что по итогам всего года его вовсе не будет. Это объясняется не только осторожностью ведомства, но и тем, что значительная часть бюджетных трат, как известно, традиционно приходится на последний месяц года (обычно это связано с ударной оплатой контрактов бюджетополучателями, с опережающими соцвыплатами, с межбюджетными трансфертами и обслуживанием долга) — поэтому декабрьские расходы бюджета могут быть в 2–3 раза выше среднемесячных.
Как следует из материалов к внесенному 30 сентября в Госдуму проекту закона о бюджете на следующую трехлетку, 2021 год сейчас планируется закрыть даже с небольшим дефицитом — в 276 млрд руб., или 0,2% ВВП. Напомним, по итогам кризисного 2020 года этот показатель был сильно выше — на уровне 4,1 трлн руб., или 3,8% ВВП. Изначально (и эти цифры все еще фигурируют в действующем законе о бюджете-2021) этот год должен быть закрыт с дефицитом в 2,75 трлн руб., или 2,4% ВВП.