Бюджетисты третьего дня
Выборы мэра Москвы-2023 подорожают для городского бюджета более чем вдвое
Выборы мэра Москвы в 2023 году могут обойтись городскому бюджету почти в 2,2 раза дороже, чем кампания 2018 года. Это следует из проекта бюджета столицы на 2022–2024 годы. Выборы в Мосгордуму в 2024 году могут подорожать в 1,4 раза. Замглавы Мосгоризбиркома Дмитрий Реут объясняет рост расходов рядом причин, среди которых закупка «электронных урн», инфляция и многодневное голосование. Решение о нем пока не принято, но и к такому сценарию нужно быть готовыми, считает господин Реут. Эксперты уверены, что многодневное голосование понравилось власти, поэтому вероятность его использования в кампании 2023 года приближается к 100%.
Фото: Эмин Джафаров, Коммерсантъ
Согласно проекту бюджета Москвы на 2022 год и плановый период 2023–2024 годов, расходы на проведение выборов мэра и депутатов Мосгордумы по сравнению с предыдущими кампаниями заметно возрастут.
На каждую из этих кампаний предложено выделить по 1,25 млрд руб.
Для сравнения: выборы мэра в 2018 году обошлись городскому бюджету в 572 млн руб., а избрание Мосгордумы в 2019 году — в 912 млн руб.
Напомним, проект бюджета на 2022–2024 годы мэр Москвы внес в Мосгордуму 15 октября. Доходы в 2022 году запланированы в объеме 3,261 трлн руб., в 2023-м — 3,444 трлн руб., в 2024-м — 3,637 трлн руб. Расходы в эти годы составят 3,633 трлн руб., 3,732 трлн руб. и 3,862 трлн руб. соответственно. Дефицит бюджета в 2022 году ожидается на уровне 372 млрд руб., в 2023 году — 288 млрд руб., в 2024 году — 225,1 млрд руб.
Зампред Мосгоризбиркома Дмитрий Реут объясняет планируемый рост расходов на выборы несколькими причинами.
«Первая — это подорожание работ и услуг, инфляция. Вторая — трехдневное голосование. Естественно, что подавляющая часть любой сметы на любые выборы — вознаграждение для членов избирательных комиссий, а в Москве их порядка 50 тыс. человек»,— пояснил он “Ъ”.
Кроме того, при планировании бюджета учитывается закупка средств индивидуальной защиты, отмечает господин Реут: «Мы их обязаны закупать и в достаточном количестве обеспечивать все избирательные участки и все надомные бригады». Еще одна причина удорожания выборов — это закупка новых комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБы), добавляет зампред горизбиркома. Напомним, на выборах мэра Москвы в 2018 году использовалось 1544 КОИБа, а на выборах в Мосгордуму в 2019 году — уже 2 тыс., к тому же часть комплексов была обновлена моделями 2017 года.
Согласно федеральному законодательству, комиссия, организующая выборы, сама принимает решение о количестве дней голосования (от одного до трех). Отвечая на вопрос “Ъ”, означает ли заложенный в бюджете двукратный рост расходов, что выборы мэра в 2023 году пройдут в течение трех дней, Дмитрий Реут заявил, что если в законе прописана такая норма, то при планировании бюджета она должна учитываться: «Ну а если средства не понадобятся, значит, вернем излишки в бюджет».
Ранее РБК обратил внимание на то, что в проекте федерального бюджета заложено более чем двукратное увеличение расходов на выборы президента в 2024 году: на них запланированы рекордные 33 млрд руб. против 17,7 млрд руб. в 2018 году (реально было потрачено 14 млрд руб.). Комментарий Центризбиркома на момент публикации материала изданию получить не удалось.
Глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов считает, что норма о трехдневном голосовании понравилась и федеральным, и московским властям, «тем более что тема итогов думских выборов быстро исчезла из повестки».
По мнению политолога Константина Калачева, трехдневное голосование создает удобства не только избирателям, но и мобилизационным проектам власти, поэтому вероятность того, что выборы мэра Москвы в 2023 году пройдут в течение трех дней, приближается к 100%. Причем для выборов по референдумному сценарию многодневное голосование подходит даже больше, чем для конкурентной кампании, отмечает эксперт. «Увеличение расходов на выборы в этом случае неизбежно — и действительно в первую очередь за счет расходов на зарплаты. Плюс к этому расходы на приобретение новой техники, КОИБы, транспортные расходы, средства индивидуальной защиты, информирование и прочее»,— добавляет господин Калачев.