Размещение станции Tele2 у озера Увильды проверяет минэкологии

Министерство экологии Челябинской области проверяет законность размещения станции сотовой связи оператора Tele2 на дачном участке возле озера Увильды. Местные жители пожаловались, что объект незаконно возвели на земле в границах памятника природы, при этом вырубив деревья. Эксперты отмечают, что установка станции сотовой связи в границах охраняемых территорий допускается при соблюдении требований земельного законодательства и Роспотребнадзора. В пресс-службе оператора Tele2 сообщают, что станция еще не запущена в работу, а ее установка произведена в соответствии с законом.

Министерство экологии Челябинской области проводит проверку по факту установки вышки сотовой связи оператора Tele2 на одном из участков дачного некоммерческого товарищества «Чайка» под Карабашом. Меры были приняты в связи с жалобами жителей на установку объекта на участке, входящем в границы особо охраняемой природной территории «Озеро Увильды». Как утверждают авторы жалобы, установка вышки сопровождалась вырубкой деревьев и уничтожением почвенного слоя.

«Министерство экологии Челябинской области начало проводить проверку сразу, как появились первые жалобы граждан. Однозначно нарушения есть, потому что объект не был согласован с ведомством и был возведен с нарушениями режима охранной зоны. Сейчас устанавливаются собственники земельного участка, после этого нарушители будут привлечены к административной ответственности. Вышку сотовой связи ждет снос сразу после предписания суда», – сказал заместитель министра экологии Виталий Безруков.

Как сообщает депутат Центрального района Челябинска Елена Вахтина в своем telegram-канале, жители ДНТ «Чайка» направили обращение к губернатору Алексею Текслеру с просьбой принять меры по защите территории озера Увильды от незаконных действий. Авторы жалобы указывают на нарушения собственником участка федерального и регионального законов «Об особо охраняемых природных территориях», а также на несоблюдение ограничений, предусмотренных «Положением о памятнике природы Челябинской области озере Увильды». Жители отмечают, что собственник участка №100А срубил на нем деревья и уничтожил почвенный слой для установки линейного объекта – вышки сотовой связи.

В пресс-службе Tele2 отмечают, что размещение объекта произведено «в строгом соответствии с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

«Объект в ТСН "Чайка" возведен на частном земельном участке. Оборудование установлено максимально деликатно для ландшафта: какой-либо незаконной рубки деревьев при возведении сооружения не проводилось. Работа антенно-мачтового сооружения не оказывает негативного влияния на особо охраняемую природную территорию и не запрещена нормативными актами. Договор аренды зарегистрирован в уполномоченном органе по государственной регистрации прав в установленном законом порядке. Сооружение не является капитальным, не относится к недвижимым вещам, вследствие чего не требует получения разрешения на строительство, – сообщают в пресс-службе Tele2 макрорегиона "Урал ". – В данный момент базовая станция в эфир не выведена, ведутся работы по ее вводу в эксплуатацию. Мы уточняем, есть ли необходимость получения дополнительных согласований по объекту, и открыты к конструктивному диалогу с жителями и ведомствами. Tele2 проведет всю необходимую работу для урегулирования ситуации».

Юрист компании «Филатов и партнеры» Денис Созинов отмечает, что по действующему законодательству собственники земельных участков обязаны использовать их по целевому назначению с учетом категории земель и разрешенного использования, установленных классификатором Росреестра.

«Классификатором допускается размещение и эксплуатация на земельных участках линейных объектов (кроме железнодорожных и автомобильных дорого), к которым относятся вышки сотовой связи. Что касается участков в государственной собственности, то для размещения на них линий и сооружений связи не требуется получать разрешение на строительство», – поясняет эксперт.

В то же время, по его словам, суд может признать размещение объекта незаконным в связи с нецелевым использованием земли и нанесением вреда окружающей среде. «Есть пример из практики Верховного суда. Инстанция признала незаконной установку на земельном участке вышки сотовой связи, сославшись на ст. 42 Земельного кодекса РФ – она предусматривает, что собственник должен использовать свои сотки по их целевому назначению и не наносить вред окружающей среде, соблюдать все градостроительные, санитарные и противопожарные нормы. Суд отменил решение апелляции и направил дело на новое рассмотрение», – отметил юрист.

Руководитель юридической компании «Гаврюшкин и партнеры» Сергей Гаврюшкин отмечает, что технологические требования к системам сотовой связи предусматривают установку антенн с тем расчетом, чтобы основная энергия излучения была выше прилегающих зданий. Для ввода в эксплуатацию передающего радиотехнического объекта (ПРТО) необходимо получить положительное санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора.

«Если базовая станция установлена с соблюдением санитарных норм, то причин опасаться электромагнитного излучения от нее нет. К числу объектов, недопустимых для размещения в границах особо охраняемой территории, такая опора, по нашему мнению, не отнесена при условии прохождения и получения всех соответствующих допускающих строительство такой конструкции документов. Сооружение опоры сотовой связи объектом капитального строительства не является», – подчеркивает Сергей Гаврюшкин.

Вопросы размещения опоры вышки на конкретном земельном участке относятся к договорным отношениям владельца участка и арендатора – оператора сети сотовой радиотелефонной связи, считает эксперт. При этом, если суд установит, что данный объект был возведен с нарушениями, то требование о сносе будет удовлетворено.

Михаил Бычков