Разрезидентские гарантии
Структуры «Росатома» просят поддержать экспорт угля в Китай
«Атомредметзолото» (АМРЗ), входящее в «Росатом», попросило ряд преференций, которые позволят гарантировать экспорт в Китай угля с Уртуйского угольного разреза. Выручка от этого экспорта идет на постройку уранового рудника, но в последнее время она сократилась из-за китайских противоэпидемических мер и, как сообщает АРМЗ, из-за невозможности вклиниться в поток кузбасских объемов, идущих на экспорт. Компания просит зарезервировать для нее пропускную способность через Забайкальск на 100 тыс. тонн угля в месяц, но с Забайкальском — давние проблемы, и сейчас через него проходит лишь 200 тыс. тонн российского угля.
«Атомредметзолото» (структура «Росатома») предложило Минэнерго дать приоритет на территории Дальневосточного федерального округа экспорту бурого угля, добываемого у железнодорожных пунктов пропуска, и ограничить доступ к инфраструктуре ОАО РЖД для угля, экспортируемого компаниями, которые не являются угледобывающими. Это следует из письма гендиректора АРМЗ Владимира Верховцева замминистра энергетики Петру Бобылеву (документ от 13 октября есть у “Ъ”).
Конкретно для Приаргунского производственного горно-химического объединения (ППГХО) — структуры АРМЗ, помимо урана добывающей бурый уголь на Уртуйском угольном разрезе в Забайкалье,— холдинг просит закрепить квоту на экспорт угля через погранпереход Забайкальск—Маньчжурия в объеме не менее 1 млн тонн ежегодно и 100 тыс. тонн ежемесячно.
В Минэнерго заявили “Ъ”, что изучают это обращение. В АРМЗ сказали, что не комментируют рабочую переписку.
ППГХО еще в прошлом году столкнулось с проблемами вывоза угля. Получаемая от продажи угля, в основном в Китай, выручка идет на строительство нового уранового рудника №6. Его проектная стоимость — 18 млрд руб., из этой суммы 6 млрд руб. уже инвестированы. Таким образом потери — а в письме говорится о снижении выручки на 1 млрд руб. в 2020 году — чувствительны для этого проекта. В интервью “Ъ” 6 октября глава ППГХО Иван Киселев сетовал прежде всего на китайские ограничения: «китайская сторона постоянно ограничивала грузопоток, то есть нам разрешали завозить уголь меньшим количеством вагонов», и в этом году ситуация не улучшилась. О влиянии противопандемийных мер в Китае на трансграничную торговлю (см. “Ъ” от 10 августа) в ОАО РЖД “Ъ” сообщили, что ситуация на погранпереходе Зайбайкальск—Маньчжурия за последнее время существенно не изменилась. Ежемесячно через Забайкальск на экспорт проходит около 200 тыс. тонн угля (ППГХО — около 50 тыс. тонн), уточнили в компании.
Но сейчас АРМЗ сетует на другую проблему. Как сообщается в письме, на 2021 год с китайской стороной законтрактован объем угля 1,5 млн тонн, что предполагает выручку около 2 млрд руб. Но экспортные возможности для угля ППГХО с лета 2020 года ограничены из-за преимущества для Кузбасса, закрепленного в правилах недискриминационного доступа к инфраструктуре. Если в 2019 году было отгружено 1,5 млн тонн угля, то по этой причине в 2020 году экспорт угля составил всего 580 тыс. тонн, а за девять месяцев 2021 года — около 485 тыс. тонн, сообщается в письме. «Ограничения, связанные с выделением необходимого количества полувагонов и прекращением поставок контейнеров типа open top в первом полугодии, уже привели к срыву поставок угля китайским потребителям на 40% и создали предпосылки имиджевых потерь "Росатома" как гарантирующего поставщика товаров и услуг на международном рынке»,— говорится в документе.
АРМЗ опасается, что при сохранении текущей ситуации китайские потребители откажутся от угля Уртуйского угольного разреза.
По подсчетам главы «Infoline-Аналитики» Михаила Бурмистрова, за девять месяцев ППГХО отправило на экспорт в полувагонах и контейнерах open top 482 тыс. тонн угля, что на 24,7% больше, чем годом ранее. При этом с октября 2020 года по июль 2021 года ППГХО отправило на экспорт в Китай 361 тыс. тонн в open top. Но по отправкам в open top, замечает он, российские отправители полностью зависят от китайской стороны, которая предоставляет сами контейнеры и принимает груз только в них. В июле схема отправки в контейнерах по инициативе китайской стороны была полностью прекращена. По мнению эксперта, предложения по ограничению доступа к инфраструктуре для неугольных компаний представляются крайне странными и не соответствуют принципам ее равнодоступности.