Депутаты тянут техосмотр на себя
Парламентарии пока спорят, кому проходить ТО по новому закону
Думский комитет по транспорту поддержал сразу два законопроекта по отмене обязательного техосмотра для легковых автомобилей и мотоциклов. Поправки, внесенные «Единой Россией», предполагают сохранение проверок при перепродаже автомобиля и изменении его конструкции (например, при переводе на газовое топливо). «Справедливая Россия» хочет освободить от ТО всех автовладельцев и байкеров без каких-либо исключений. Рассмотрение законопроектов в первом чтении запланировано в ноябре.
Комитет Госдумы по транспорту во вторник, 26 октября, рассмотрел два законопроекта о дальнейшей судьбе технического осмотра. Первый документ, о котором “Ъ” ранее рассказывал, внесен «Единой Россией» и поддерживается правительством. Согласно проекту, ТО будет добровольным для владельцев мотоциклов и автомобилей физлиц, не участвующих в коммерческих перевозках пассажиров и грузов. Обязательный техосмотр сохраняется для случаев, когда легковая машина старше четырех лет переоформляется на нового собственника (в ГИБДД нужно будет предъявить диагностическую карту, которая выдается по итогам ТО) и когда меняется конструкция самого автомобиля (например, при переводе ее на газовое топливо).
«Справедливая Россия» предложила свой законопроект аналогичного содержания, но с другой юридической конструкцией: все транспортные средства, принадлежащие физлицам и используемые в «личных целях», выводятся из-под действия закона о ТО.
Требований проходить техосмотр при перепродаже машины и при изменении конструкции депутаты не вписали.
Дискуссии о судьбе ТО, напомним, ведутся с начала года. В августе вступил в силу закон, исключивший проверку диагностической карты при оформлении ОСАГО, затем «Единая Россия» предложила законопроект об отмене обязательного ТО. Против документа выступили операторы техосмотра: в августе ряд профильных ассоциаций писали коллективное письмо премьеру Михаилу Мишустину с просьбой сохранить обязательные проверки автомобилей, но власти предложение не поддержали.
По данным ГИБДД, в России за девять месяцев 2021 года произошло 5,6 тыс. ДТП (+1,5% к прошлому году), при расследовании которых были найдены неисправности автомобилей или выявлены «условия», при которых запрещена эксплуатация машины. Чаще всего инспекторы обнаруживают несогласованные изменения в конструкции, нарушения правил применения шин, неисправность световых приборов.
Оба законопроекта комитет по транспорту рекомендовал к рассмотрению в первом чтении, оно пройдет ориентировочно 9 ноября.
Депутат Евгений Москвичев отмечает, что поправки «Справедливой России» противоречат техрегламенту Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств: в нем закреплена обязательность ТО при изменениях конструкции авто.
На этом основании господин Москвичев, кстати, предлагает доработать и свой собственный законопроект (в нынешней редакции проверка не нужна при конструктивных изменениях автомобилей младше четырех лет). Евгений Москвичев рассчитывает на принятие одного из двух законопроектов до конца года. Соавтор альтернативных поправок депутат Олег Нилов («Справедливая Россия») признал в беседе с корреспондентом “Ъ”, что не опечалится, если будет принят вариант «Единой России». «Главное — результат»,— подчеркнул он.
Важно сохранить обязательное ТО при конструктивных изменениях машин, говорит гендиректор компании «Услугиавто» (переоборудование машин) Юрий Пархоменко. В рамках существующей процедуры по легализации тюнинга и доработок автомобиля (состоит из нескольких этапов — экспертиз, сбора документов, визитов в ГИБДД и т. д.), напоминает он, проверяется безопасность лишь того узла, куда вносится изменение, а не всей машины. Пункт 72 техрегламента, на который ссылается комитет по транспорту, предполагает, что каждый автомобиль должен проходить проверку вне зависимости от желания владельца, обращает внимание руководитель пункта техосмотра в Красноярском крае Иван Кекин (оператор ООО «Марс»). «А сейчас получается странная ситуация: комитет Евгения Москвичева, ссылаясь на международный документ, пытается заблокировать альтернативные поправки, хотя и его законопроект вообще-то техрегламенту тоже противоречит»,— говорит он.