Бюджет поправится на 100 миллиардов
Единороссы заручились поддержкой правительства для своих финансовых инициатив
Фракция «Единая Россия» в Госдуме в понедельник обсудила свои поправки ко второму чтению федерального бюджета. Хотя на их реализацию, по подсчетам самих единороссов, потребуется дополнительно 107,6 млрд руб., министр финансов Антон Силуанов пообещал найти для этого необходимые ресурсы. А председатель партии Дмитрий Медведев раскритиковал оппозиционные фракции, которые, отказываясь поддержать бюджет, голосуют «против огромного количества важнейших социальных решений», и «надо им это предъявлять».
Свои поправки к проекту федерального бюджета на 2022 год и плановый период 2023–2024 годов, который был принят в первом чтении 28 октября и должен быть рассмотрен во втором 23 ноября, единороссы обсудили 8 ноября на совещании с участием председателя партии, зампреда Совета безопасности Дмитрия Медведева и министра финансов Антона Силуанова (они общались с депутатами по видеосвязи).
Господин Медведев сразу сообщил, что для «Единой России» (ЕР) принятие трехлетнего бюджета — «важнейший шаг по реализации народной программы партии, авторами которой являются граждане нашей страны».
Он напомнил, что россияне прислали в партию более 2 млн предложений, из которых партия сформировала предвыборную программу. И теперь, по словам ее председателя, задача ЕР — доработать бюджет так, «чтобы он соответствовал нашим обязательствам, но, естественно, в рамках тех возможностей, которыми мы располагаем».
После этого единороссы рассказали о некоторых конкретных поправках ко второму чтению. Руководитель фракции ЕР Владимир Васильев подчеркнул, что депутаты напряженно над ними работали и даже «использовали праздничные дни для того, чтобы встретиться с избирателями».
Так, вице-спикер Анна Кузнецова предложила увеличить средства на обеспечение жильем инвалидов вдвое по сравнению с заложенными в проекте 5,6 млрд руб. на три года.
Председатель комитета по охране здоровья Дмитрий Хубезов отметил, что, хотя на борьбу с пандемией коронавируса затрачиваются большие силы и средства, нельзя забывать и о плановой медпомощи. В связи с этим ЕР, в частности, предлагает дополнительно ежегодно выделять по 3,3 млрд руб. на обеспечение противовирусными препаратами людей с ВИЧ-инфекцией. Другая инициатива партийцев связана с заготовкой донорской крови: на эти цели предлагается выделить 1,3 млрд руб. на три года.
Председатель комитета по молодежной политике Артем Метелев высказался за выделение 1 млрд руб. трем социально значимым некоммерческим организациям: Российскому Красному Кресту, Национальному мониторинговому центру помощи пропавшим и пострадавшим детям и «Бессмертному полку России». Депутат также напомнил, что за последние десять лет финансирование молодежной политики выросло в 54 раза, но в стране до сих пор отсутствовала комплексная программа содействия занятости молодежи. Сейчас правительство совместно с ЕР такую программу разработало и планирует трудоустраивать по 190 тыс. молодых людей ежегодно. На реализацию программы господин Метелев предложил дополнительно направить 3 млрд руб. Есть проблема и с капитальным ремонтом вузовских общежитий, который ЕР предлагает просубсидировать на 3 млрд руб. ежегодно.
Председатель комитета по информационной политике Александр Хинштейн рассказал о необходимости устранения цифрового неравенства, чтобы все люди независимо от того, живут ли они в крупном мегаполисе или маленьком селе, имели равный доступ к цифровым услугам. В проекте бюджета на эти цели заложено 7 млрд руб., но это, по мнению депутата, ровно половина от того, что требуется для решения проблемы. Среди других отраслевых поправок — выделение 1,5 млрд руб. на субсидирование льготных авиаперелетов для жителей Дальнего Востока и 4,4 млрд руб.— на финансирование программы «Комплексное развитие сельских территорий».
Итог выступлениям однопартийцев подвел председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Он сообщил, что в целом для реализации инициатив ЕР в рамках второго чтения необходимо изыскать дополнительно 107,6 млрд руб.
При этом депутат выразил убеждение, что проект бюджета, принятый в первом чтении, «обладает таким запасом прочности, что позволяет в рамках второго чтения все эти задачи решить» (на 2022 год запланирован профицит в размере 1,33 трлн руб.— “Ъ”).
Антон Силуанов возражать депутатам не стал: «Правительство вместе с партией проработало предложения по поправкам в бюджет и будет работать над их принятием в Думе. Поправки, которые сейчас были изложены, направлены на поддержку людей и развитие экономики». Подтвердил министр и предположения господина Макарова о скрытых резервах бюджета: «Что касается финансового обеспечения, государственный бюджет позволяет найти финансовые ресурсы в рамках второго чтения и обеспечить изложенные предложения необходимым финансированием. Мы это отработаем на площадках Госдумы в ходе подготовки второго чтения».
«Бюджет в целом неплохой получается, и нам надо сделать все, чтобы ко второму чтению его улучшить»,— сказал в заключение Дмитрий Медведев. Заодно он призвал единороссов «более наступательно отстаивать» свою позицию в диалоге с думскими оппонентами. «Наши коллеги ведь, когда голосуют против бюджета, они голосуют против огромного количества важнейших социальных решений. Надо им это предъявлять, сказать: вы против бюджета — значит, вы против этого, против этого и против этого. Люди должны знать об этом, страна должна знать своих героев»,— напутствовал депутатов председатель ЕР.
После совещания Андрей Макаров, отвечая на вопрос “Ъ”, могут ли единороссы проголосовать за поправки к бюджету, подготовленные представителями парламентской оппозиции, пообещал, что «любое здравое зерно будет учтено». Но те, кто предлагает давать деньги отдельным категориям граждан, «должны сказать, у кого их надо взять», предупредил депутат.
Удаленки для непривитых депутатов в Госдуме пока не будет
Совет Госдумы 8 ноября обсудил инициативу о переводе на удаленную работу депутатов, не привившихся от коронавируса. Поручение проработать этот вопрос председатель нижней палаты Вячеслав Володин дал думской комиссии по регламенту в конце октября.
Ваш браузер не поддерживает видео
Как сообщил “Ъ” один из участников обсуждения, на заседании в понедельник «толком никаких предложений от комиссии» не прозвучало. Еще один источник в Совете Думы сказал “Ъ”, что депутаты пока не смогли принять решение. По словам третьего собеседника “Ъ”, на данный момент решено, что вопрос неактуальный, так как подавляющее большинство депутатов переболели или привиты.
Напомним, с предложением не пускать в здание Госдумы депутатов, которые не болели и не прививались, выступил 28 октября лидер ЛДПР Владимир Жириновский: на тот момент, по его данным, таковых среди членов нижней палаты было 37 человек. Представителей КПРФ эта инициатива возмутила, так как перевод парламентариев на дистанционную работу, по их мнению, нарушит права не только депутатов, но и их избирателей. Не поддержали возможный переход на удаленку и во фракции «Новые люди», напомнив, что вакцинация в России добровольная, а не допущенные в здание депутаты «не смогут на равных с другими ходить на заседания».
В середине октября спикер Володин сообщил, что всего переболели коронавирусом 30% депутатов восьмого созыва, при этом 62% избранников вакцинированы. По словам источника “Ъ” в Думе, к 8 ноября депутатов, не имеющих антител к коронавирусу, стало еще меньше.