Бывший нижегородский министр транспорта Вадим Власов просит вернуть его уголовное дело прокурору

В Советском райсуде Нижнего Новгорода началось рассмотрение уголовного дела в отношении бывшего регионального министра транспорта Вадима Власова, обвиненного в злоупотреблении должностными полномочиями. Якобы в 2018–2019 годах он давал незаконные указания директору Главного управления автодорог (ГУАД) заключать госконтракты с определенными подрядчиками. Бывший госслужащий заявил, что никаких указаний по торгам не давал, их нет и в оперативной прослушке его переговоров, а обвинение строится на «лукавых показаниях» второго обвиняемого, бывшего руководителя ГУАД Дениса Цветкова. Полчаса Вадим Власов критиковал работу полицейского следствия, заявив, что оно неправильно квалифицировало роли, не доказав ни мотив преступления, ни умысел, ни сумму ущерба. Суд принял к рассмотрению его ходатайство о возврате дела прокурору.

Экс-министра транспорта Нижегородской области Вадима Власова начали судить вместе с Денисом Цветковым, бывшим директором ГУАД — учреждения, являющегося региональным госзакачиком в дорожно-строительной отрасли. По версии следствия, оба обвиняемых в 2018 году воспрепятствовали заключению с конкретными организациями госконтрактов на содержание автомобильных дорог, причинив ущерб бюджету на общую сумму свыше 39,1 млн руб.

Как полагает следствие, в конце 2018 года при проведении госзакупок на содержание дорог в ряде районов Нижегородской области Вадим Власов ограничил конкуренцию. Он якобы дал директору ГУАДа указание «любыми способами» не заключать госконтракты с районными подрядчиками, подконтрольными предпринимателю Ивану Семову (ООО «Дорожник», «Девис», Княгининская ДСК), и нанять на уборку дорог другие компании  — ОАО «Дорожное» и организации, подконтрольные Александру Васину.

Однако до оглашения обвинительного заключения процесс не дошел, так как бывший министр сразу заявил ходатайство о возврате дела прокурору.

В своем выступлении Вадим Власов рассказал, что в следственной части нижегородского управления МВД неправильно квалифицировали дело, сделав его основным обвиняемым, а Дениса Цветкова — пособником в злоупотреблениях, хотя аукционы проводил исключительно ГУАД и у министра не было полномочий вмешиваться в деятельность заказчика.

По словам бывшего министра транспорта, он за несколько месяцев работы в Нижегородской области не успел познакомиться с большинством подрядчиков и не знал этих участников. По его словам, все переговоры с ними вел директор ГУАДа, он же подписывал документы по итогам торгов и поэтому ответственен как исполнитель, а не пособник. При этом сами преступления не доказаны, а обвинение не конкретизировано, считает Вадим Власов. Он рассказал, что тщательно изучил все 46 томов их уголовного дела, но не нашел доказательств своей вины, хотя за ним следили оперативники.

«Начиная с 30 октября 2018 года все мои переговоры прослушивались, переписка изучалась, я сам по своей инициативе давал показания. Руки у оперативных служб были развязаны полностью, но нигде нет даже намеков, что были кому-то указания с моей стороны», — сообщил в суде Вадим Власов. Он отметил, что о его указаниях насчет победителей аукционов говорил только Денис Цветков, у которого был мотив оболгать начальство, чтобы самому не попасть в тюрьму. По мнению экс-министра, его арестовали на пять месяцев на «лукавых показаниях» руководителя ГУАДа, которого за них же спасли от СИЗО, сделав пособником.

«По версии следствия, Цветков якобы боялся, что будет уволен, но когда через полгода следствие провело очную ставку, он подтвердил, что никакой угрозы увольнения не было. Вся наша переписка свидетельствует, что общение происходило уважительно и корректно», — сообщил подсудимый Власов. Бывший министр добавил, что следователь полиции отказался проверить обвиняемых с помощью полиграфа и назначить ряд экспертиз.

В результате, по мнению обвиняемого, следствие вообще не доказало факты преступлений, мотив, указанный как «иная личная заинтересованность» и ущерб потерпевшим подрядчикам. Вадим Власов рассказал, что закупки, где проиграли некоторые подрядчики, затем обжаловались участниками. По ним были вынесены решения УФАС и арбитражных судов, но следствие в нарушение принципа преюдиции полностью проигнорировало их выводы. Подсудимый назвал нонсенсом сумму ущерба, выведенную следствием из размера тендерного снижения стартовой цены аукциона: «Так любого госзаказчика в РФ можно привлечь к уголовной ответственности». Зачитывая свое ходатайство, бывший министр делал множество лирических отступлений.

Например, со ссылкой на директора ГУАД Вадим Власов рассказал, что соперничавшие на торгах по содержанию дорог в районах коммерсанты враждовали задолго до его назначения в регион: «Они поджигали друг другу асфальтоукладчики, нанимали каких-то боксеров, чтобы морды бить».

В результате федеральный судья Виталий Бондаренко дважды прерывал обвиняемого экс-чиновника, прося его не отвлекаться от текста ходатайства и «не переходить к даче показаний».

Судья отметил, что многое из того, что рассказал Вадим Власов, в суде вообще еще не исследовалось и не оценивалось. Однако обвиняемый решил, что его пространное ходатайство о возврате дела прокурору подано своевременно, пояснив, что на двухлетнем предварительном следствии его аргументы не были услышаны.

Прокуратура и потерпевшие попросили время, чтобы изучить большой текст защиты экс-министра и высказаться по нему. Суд разрешит ходатайство Власова 18 ноября. Второй обвиняемый, Денис Цветков, на которого бывший министр постоянно ссылался в своей речи, отказался от комментариев. Он отметил, что все расскажет в суде, когда придет его очередь.

Роман Кряжев