Социальное предпринимательство Башкирии: итоги и тренды
Республика вошла в число лидеров по развитию социального предпринимательства.
В Башкирии за год на 70% увеличилось количество предпринимателей, вошедших в реестр социальных предприятий — со 196 до 328 организаций. По этому показателю регион вошел в тройку лидеров среди субъектов России. Об этом сообщили участники Межрегионального форума по социальному предпринимательству SocialDrive, который прошел в Уфе во вторник, 10 ноября.
По словам председателя госкомитета Башкирии по предпринимательству Нияза Фазылова, в республике около двух тыс. компаний ведут деятельность в сфере социального предпринимательства, но большая часть из них пока еще не включена в соответствующий реестр. Руководитель ведомства подчеркнул, что в ближайшие годы количество таких предприятий будет только расти — это связано и с развитием рынка, и с активной передачей социальных услуг негосударственному сектору.
«Социальное предпринимательство в тренде, и в ближайший век этот тренд вряд ли изменится. Нам бы хотелось популяризировать это направление. Социальные предприниматели оказывают мультипликативный эффект на развитие экономики в целом, не только затрагивая сферу классической экономики, производя товары или оказывая услуги, но и поддерживая социально незащищенные слои населения. Поэтому республика однозначно устанавливает тренд на развитие социального предпринимательства: считаю, что для этого нужно сократить административные барьеры, создать инфраструктуру и освободить [таких предпринимателей] от уплаты налогов. Это позволит людям действительно добиться большего», — отметил Нияз Фазылов.
2 млрд рублей — бизнесу в социальной сфере
По словам министра семьи, труда и социальной защиты населения Башкирии Ленары Ивановой, в республике уже несколько лет часть социальных услуг передается негосударственному сектору, — и это стало хорошим стимулом для развития рынка. Объем средств, выделяемых на предоставление услуг в социальной сфере Башкирии, за последние шесть лет вырос до 2 млрд руб.
«Главная задача государства — так отрегулировать законодательство, чтобы создать механизмы, при которых предпринимателю будет комфортно. Имеют значение не только размеры налогов — они сегодня, к сожалению, губительны для вновь выходящих на рынок предпринимателей. Сами административные механизмы должны предоставить возможность участвовать в борьбе за бюджетные средства. Мы работаем с негосударственным сектором с 2015 года. Это устойчивые ниши, и социальные предприниматели могут быть спокойны с точки зрения рынка — рынок будет всегда, он будет все время расти. Это нужные услуги для людей, и устойчивость бизнеса предопределена», — подчеркнула Ленара Иванова.
Министерство ведет собственный реестр поставщиков социальных услуг — по данным на 1 октября в нем состояло 244 предприятия, из них 189 представляют именно негосударственный сектор. По итогам девяти месяцев 2021 года участники реестра привлекли более 5 млн руб. из федеральных источников и более 7 млн руб. — из республиканских. Ленара Иванова отметила, что объемы средств год от года растут, и сегодня министерство работает над тем, чтобы расширить доступность социальных услуг, в том числе и с помощью сертификатов, которые позволят гражданам самостоятельно выбирать поставщиков. Также в республике подписан ряд концессионных соглашений по строительству негосударственных пансионатов для пожилых людей. Два из них, на 13 и 32 мест, откроются в Гафурийском районе Башкирии в ближайшее время. Готовится к подписанию соглашение по строительству пансионата в Иглинском районе.
Детские сады выходят из тени
Первый заместитель министра образования и науки Башкирии Ильдар Мавлетбердин отметил, что сотрудничество государства и социальных предпринимателей выгодно обеим сторонам. Так, в сфере дошкольного образования в республике отменили ряд формальных требований к детсадам, ввели «сертификаты дошкольника» и субсидировали оплату труда педагогов в частных учреждениях. Благодаря этому частные детские сады стали активно выходить из тени: их количество в регионе удвоилось всего за несколько лет.
«Бизнес, негосударственный сектор очень гибок, он очень быстро реагирует на запросы потребителей. Если в 2017–2018 годах в республике было 19–20 частных детских садов, то сейчас их уже 45, и на подходе еще несколько учреждений, которые уже получили санитарно-эпидемиологическое заключение. У нас есть детские сады, которые уже строят собственные здания — мы их видим, поддерживаем, предоставляем гранты, это дает свой эффект», — сказал Ильдар Мавлетбердин.
Вектор на поддержку социального бизнеса
Минэкономразвития России по итогам 2020 года включило Башкирию в пятерку лидеров по реализации мер поддержки социального предпринимательства. В частности, в регионе действует проект «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса»: в его рамках на грантовую поддержку социальных предпринимателей выделен 51 млн руб. Кроме того, организации социальной сферы могут претендовать на льготную аренду государственных и муниципальных площадей. Еще одним направлением поддержки предпринимателей стала образовательная программа «Акселератор социальных проектов», которую реализует Центр инноваций социальной сферы республики, входящий в тройку лучших по России. С начала года прошли обучение 245 человек.
«Мы первыми в России запустили отраслевой акселератор социальных проектов, — подчеркнула руководитель Центра инноваций социальной сферы Башкирии, член Общественной палаты России Ирина Абрамова. — Мы проводим его с 2016 года, через наш акселератор прошли более 200 проектов, создано более 500 рабочих мест».
В конце года будет опубликован рейтинг качества жизни, который оценивает в том числе и уровень развития социальной сферы в регионах России, сообщила директор центра практик качества жизни Агентства стратегических инициатив Татьяна Журавлева. По ее словам, место региона в рейтинге и социальное предпринимательство неразрывно связаны, поскольку при оценке эксперты учитывают в том числе и качество социальных услуг.
«Социальные предприниматели — наши главные поставщики лучших практик по оказанию социальных услуг и по внедрению этих практик на государственном уровне. Обратный процесс — когда государство видит в них союзника и готово передавать им часть своих функций. В рамках Национальной социальной инициативы мы проводим ежеквартальный мониторинг и стараемся подключать к этим исследованиям местное сообщество, в том числе и социальных предпринимателей. Должна формироваться независимая внутренняя оценка», — отметила Татьяна Журавлева.
Межрегиональный форум по социальному предпринимательству SocialDrive состоялся в Уфе в рамках реализации нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство». Организаторами выступили госкомитет Башкирии по предпринимательству, Центр инноваций социальной сферы АНО «Агентство РБ по предпринимательству», Центр «Мой бизнес», АНО «Агентство РБ по предпринимательству» при поддержке министерства семьи, труда и социальной защиты населения республики. Партнеры мероприятия — Агентство стратегических инициатив и Общественная палата Башкирии. Оператором события выступил медиахолдинг РБК Уфа.
Материал предоставлен медиахолдингом "РБК-УФА"