Акционер не нашел выход из положения
Совладелец уфимских УК проиграл с ними споры
Арбитражный суд Башкирии отказал в удовлетворении исков компании «СП девелопмент» к крупным УЖХ Уфы. Истец, которому в компаниях-ответчиках принадлежит блокирующий пакет акций, обратился в суд с целью признать недействительным пункт положения о закупках товаров, работ, услуг, позволяющий районным УЖХ заключать контракты с единственным поставщиком в обход процедуры торгов. По мнению «СП девелопмент», такой подход противоречит закону о закупках и может нарушать закон о защите конкуренции.
УЖХ Орджоникидзевского и других районов Уфы убедили суд, что могут заключать договоры с юристами без торгов
Фото: Дмитрий Колпаков, Коммерсантъ
Арбитражный суд Башкирии отказал в удовлетворении иска уфимского «СП девелопмент» к четырем крупнейшим управляющим компаниям Уфы -— УЖХ Калининского, Демского, Советского и Орджоникидзевского районов. Юридическая форма собственности компаний — акционерные общества. «СП девелопмент» с 2018 года владеет 26% акций в каждой из них. 49% акций принадлежит подконтрольному мэрии Уфы АО «Инвестиционное агентство», 25% — у МУП «Единый расчетно-кассовый центр».
В декабре 2019 года акционер обратился в суд для отмены одного из пунктов положения «О закупках товаров, работ, услуг», так как считает его противоречащим ФЗ №223 «О закупках». Речь идет о пункте, согласно которому «при возникновении потребности в закупке юридических услуг закупка у единственного поставщика может осуществляться путем направления предложения о заключении договора конкретному контрагенту».
• По данным «СПАРК-Интерфакс», ООО «СП девелопмент» зарегистрировано в Уфе в 2017 году. Владеет компанией, специализирующейся на строительстве жилых и нежилых зданий, Сергей Панов. Убыток «СП девелопмент», по данным за 2020 год, превысил 3,3 млн руб.
Отказывая в удовлетворении всех четырех исков, суд отметил, что по закону закупка у единственного поставщика «не может рассматриваться как ограничение доступа к участию в торгах и не является нарушением закона о защите конкуренции». Суд также считает, что невозможность участия в закупке компаний, не отвечающих требованиям заказчика, не ограничивает конкуренцию. Более того, положение было утверждено членами совета директоров, куда входит также представитель «СП девелопмент», и компания не обжаловала решение совета.
Ранее «СП девелопмент» уже судился с управляющими компаниями. В 2019 году акционер обвинил руководство предприятий в сокрытии документов и потребовал от них выплаты 124 млн руб. убытка. В частности, в исках было сказано, что руководители предприятий выводили активы, в том числе с помощью найма дорогостоящих юристов. Арбитражный суд Башкирии отказал в удовлетворении исков в период с апреля по октябрь 2021 года из-за недостатка доказательств. По иску к УЖХ Калининского района решение арбитражного суда было оспорено истцом, но апелляционная инстанция оставила его в силе. Кассационная жалоба будет рассмотрена 23 ноября. Иск к УЖХ Орджоникидзевского района не был рассмотрен из-за действующего банкротного производства (компания находится в процедуре наблюдения).
Связаться с «СП Девелопмент» вчера не удалось: в открытом доступе нет номеров телефонов компании.
Заместитель директора УЖХ Калининского района Александр Кульцук заявил «Ъ», что не может предоставить оперативный комментарий, так как «все юристы в судах». Директор УЖХ Орджоникидзевского района Артур Шагаргазин на запрос не ответил. До остальных управляющий компаний дозвониться не удалось.
Управляющий партнер «Бэйсик консалтинг» Рауль Сайфуллин считает, что нарушения в действиях управляющих компаний есть, однако перспектива отмены решений сомнительна: «Закупки у единственного поставщика возможны лишь на низкоконкурентном рынке. Причем юруслуги к таковым, как правило, не относятся. Однако акционер обжаловал не корпоративное решение об одобрении положения, а его отдельный пункт. По этой причине суды всех инстанций отказали в удовлетворении иска, сформировав соответствующую практику в округе».
Управляющий партнер Enterprise Legal Solutions Юрий Федюкин также считает, что «закупка юридических услуг со стороны УЖХ не является острой необходимостью». «На мой взгляд, в данной ситуации необходимо дальнейшее оспаривание решений, поскольку в случае, если споры доберутся до Верховного суда, очень высока вероятность, что этот нюанс все-таки будет учтен»,— отметил господин Федюкин.