Суд отменил документы, по которым ликвидировался мусорный полигон в Волгограде

Кировский районный суд Волгограда удовлетворил требования Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры к управлению Росприроднадзора по Волгоградской и Астраханской областям, в котором надзорный орган просил признать незаконными приказы ведомства о ликвидации свалки в Кировском районе областного центра. На основании одного приказа были выделены средства из федерального бюджета, второго — скорректирован проект ликвидации свалки. Победителем торгов на ликвидацию свалки на 812 млн руб. стало ООО «Экотехсервис». Контракт исполнен не был, уголовное дело в отношении директора ООО передано в суд. Юрист считает, что согласно выводам суда похищенной должна считаться вся сумма контракта, а не ее часть, как полагало следствие ранее.

Кировский районный суд Волгограда удовлетворил иск Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры к межрегиональному управлению Росприроднадзора по Волгоградской и Астраханской областям. Надзорное ведомство просило признать незаконными и отменить приказы межрегионального управления Росприроднадзора, утверждающие государственные экологические экспертизы, на основании которых был заключен контракт с ООО «Экотехсервис» на утилизацию свалки в Кировском районе Волгограда. Как сообщали в природоохранной прокуратуре, приказ об «обеспечении экологической безопасности территории, занятой свалкой отходов в Кировском районе Волгограда», был подписан Росприроднадзором 7 ноября 2016 года. Контракт стоимостью 812,9 млн руб. на ликвидацию свалки в Кировском районе Волгограда с ООО «Экотехсервис» был заключен в июле 2017 года.

Финансирование, полученное на основании государственной экологической экспертизы на ликвидацию свалки, производилось из федерального бюджета. Приказ от 7 ноября 2016 года утвердил заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы проекта обеспечения экологической безопасности территории Кировской свалки. Согласно проекту, должна была быть произведена полная зачистка грунтов до подстилающих грунтов и утилизацию отходов на лицензированных полигонах ТБО.Этот документ с заявкой был представлен в Минприроды РФ, под него была выделена субсидия из федерального бюджета.

После заключения контракта, 6 ноября 2017 года, был подписан приказ «Ликвидация негативного воздействия на окружающую среду накопленных отходов, включая рекультивацию земельного участка, на территории Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области. Корректировка», согласно которому 400 тыс. куб. м мусора должны были быть захоронены в пруду-накопителе синтетических жирных кислот возле поселка Светлый Яр.

Однако и это сделано не было. По проекту слои мусора необходимо было чередовать с грунтом с природными сорбентами — опокой, глауконитом, доломитом и другими реагентами. После того как работа была завершена, выяснилось, что поверхность пруда порядка 223917 кв. м не была обработана абсорбирующим материалом, что позволило сэкономить минимум 84,96 млн руб.

В марте этого года было возбуждено уголовное дело в отношении руководителя межрайонного управления Росприроднадзора Сергея Васильева по ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). По версии следствия, он подписал исполнение контракта. Чиновнику грозит до семи лет лишения свободы.

В начале ноября этого года Центральный районный суд Волгограда принял к рассмотрению уголовное дело в отношении директора ООО «Экотехсервис» Юрия Дергачева. Он обвиняется в мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Санкция статьи предусматривает лишение свободы на срок до 10 лет.

Ни Сергей Васильев, ни Юрий Дергачев не признают вину.

Как считает юрист Ольга Завгороднева, ранее подававшая иск в Светлоярский районный суд Волгоградской области, схожий с тем, что направила природоохранная прокуратура (иск был отклонен), считает, что признание приказов незаконными говорит о том, что в действиях чиновников может быть состав, как она полагает, еще одного мошенничества. «Когда уже был подписан контракт и получены деньги, чиновники, похоже, могли заменить проект ликвидации свалки на более дешевый. Теперь получается, что объем похищенного может быть не 84,9 млн руб., а все 812,9 млн, так как ни один акт о выполненных работах сотрудники Рос­природнадзора, получается, были не вправе подписывать. Фактически утилизация, под которую выделялись средства, могла быть не произведена»,— отметила она.

По мнению юриста, материалы суда должны быть использованы при расследовании уголовных дел в отношении руководителя управления Росприроднадзора и ООО «Экотехсервис».

Сергей Петунин