Житель Саратова пытается оспорить введение ограничений на территории региона

Саратовский областной суд рассмотрит иск о законности введения QR-кодов для посещения общественных мест. Как сообщает пресс-служба суда, заявление подал житель Саратова Эдишери Кипиани. Он утверждает, что постановление регионального правительства, ограничивающее передвижение граждан, незаконно и противоречит Конституции РФ.Сам он говорит, что считает нарушением факт запрета на свободное передвижение. Юристы сомневаются, что нормативный акт обладминистрации удастся оспорить.

Житель Саратова Эдишери Кипиани подал исковое заявление в Саратовской областной суд, в котором просит признать незаконным постановление регионального правительства, вводящее на территории региона требование о наличии у граждан QR-кодов, свидетельствующих о вакцинации от коронавирусной инфекции, для посещения общественных мест.

В Саратовской области QR-коды, подтверждающие получение второго компонента вакцины от COVID19 и перенесенную болезнь, были введены с 25 октября. Изначально они распространялись только на учреждения культуры, с 29 октября список учреждений, куда требуется QR-код, расширили и включили в него фитнес-центры, спортивные мероприятия, бассейны и аквапарки, предприятия общепита (за исключением расположенных в аэропорте, на вокзалах и АЗС) и ­кальянных.

Перечень заведений, где требуется предъявлять QR-код о вакцинации, существенно расширился, когда было подписано постановление правительства от 5 ноября. В соответствии с ним с 8 ноября к уже имеющимся вводились ограничения на посещение гостиниц, салонов красоты, торговых и торгово-развлекательных центров, микрофинансовых и страховых организаций, баз отдыха, парикмахерских и организаций, оказывающих косметические услуги. Ограничение передвижения введено бессрочно «до стабилизации эпидемиологической ­обстановки».

Закупки дополнительного оборудования от учреждений не потребовали. Как правило, охрана и сотрудники учреждений сканируют ­QR-коды смартфонами или проверяют их наличие визуально.

Как сообщили в пресс-службе Саратовского областного суда, отдельные пункты именно последнего постановления правительства региона от 5 ноября «О внесении изменения в постановление правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208П» господин Кипиани просит признать недействительными как нарушающие права граждан.

«Указанный акт не является федеральным законом и не может ограничивать мое право, которое закреплено в п. 3 ст. 27 Конституции Российской Федерации (ст. 27 Конституции РФ содержит два пункта. — «Ъ»), а именно: каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства»,— цитирует заявление господина Кипиани пресс-служба суда. Материал поступил в суд 22 ноября текущего года и уже передан на рассмотрение судье Екатерине Бугаевой.

В среду на заседании Саратовской областной думы вопрос о судебном иске подняли представители КПРФ.И. о. главы облсуда Олег Ляпин подтвердил наличие иска и сказал, что не может его комментировать до окончания ­рассмотрения.

Сами Эдишери Кипиани сказал «Ъ», что подать иск его побудил «сам факт нарушения права на свободу передвижения». По его словам, попытаться признать незаконным постановление именно от 5 ноября, а не более ранние, он решил «ввиду неопределенности сроков введения QR-кодов». «Вместо срока в постановлении указано „до стабилизации эпидемиологической обстановки“, что звучит достаточно неоднозначно, ведь никто не знает, когда обстановка может стабилизироваться. И в то же время не понимаю смысл этого запрета, который своим смыслом буквально обязывает граждан, которые хотят жить обычной жизнью, принудительно вакцинироваться или же изолироваться (не по своей воле) от общества»,— пояснил он.

Господин Кипиани не стал давать прогнозов относительно перспектив рассмотрения дела, так как ему «неизвестна тактика защиты административного ответчика». «В любом случае, почему бы не попробовать восстановить нарушенное право, если действующее законодательство дает такую возможность»,— ­отметил он.

По данным регионального оперативного штаба по борьбе с коронавирусной инфекцией, за последние сутки в Саратовской области было выявлено 627 случаев заболевания COVID19, умерли за сутки 23 человека. С начала пандемии коронавирусной инфекции зарази­лись 117246 человек, 4497 скончались. Первым компонентом вакцины привились 1043614 человек, полностью завершили вакцинацию 895498 ­человек.

Юрист компании «Маркелов групп» Павел Непомнящий не видит перспектив положительного рассмотрения дела. «Я думаю, что ссылка на Конституцию в данном случае не совсем корректна, потому что, если идет речь об ограничении свобод граждан, российское законодательство позволяет это делать. С учетом того, что QR-коды действуют во всей России, коронавирусные ограничения существуют уже более года, а аналогичные дела уже попадали в Верховный суд, никаких перспектив у этого дела тоже нет»,— полагает юрист.

Глава юридической компании «Аргумент» Андрей Ларин отмечает, что то, что указано в Конституции, обычно оговаривается другими законами. «Никто не ограничивает граждан в передвижении по РФ.Если исходить из логики заявителя, Конституция должна гарантировать свободу передвижения без QR-кодов, но такого там нет. Но и без QR-кода можно передвигаться, но с ограничениями»,— отметил он.

Сергей Петунин