Прозрачная приватизация со многими неизвестными
Депутаты одобрили акционирование ГУП «ТЭК СПб»
Петербургские парламентарии в первом чтении проголосовали за акционирование ГУП «ТЭК СПб». Защищавший проект губернатора Константин Сухенко не смог ответить на вопросы о будущем предприятия, например, какова будет доля правительства в новом ОАО. Он считает эти вопросы несвоевременными, но ратует за приватизацию, потому что она обеспечит прозрачность предприятия. В энергетическом блоке Смольного пояснили “Ъ”, что город будет владеть 100% акций. За инициативу проголосовал 31 депутат.
Депутаты опасаются, что приватизация ГУП «ТЭК» может привести к выделению из него прибыльных активов, которые будут проданы на рынке, а инженерные сети, требующие затрат, останутся у города
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Текст законопроекта краток: «Отнести ГУП "ТЭК СПб" к государственным унитарным предприятиям, указанным в пункте 8 статьи 3 закона Санкт-Петербурга». Приватизация проводится с целью соблюдения федерального законодательства, которое обязывает ликвидировать ГУПы в конкурентных отраслях.
Ратовать за инициативу вышел представитель губернатора при ЗакСе Константин Сухенко. Он рассказал, что завершить процесс перехода ГУПа в ОАО планируется в 2025 году. При этом приватизация не скажется на тарифах для петербуржцев. Также он утверждал, что дополнительные расходы бюджета не потребуются. «Несмотря на приватизацию, компания останется под контролем города»,— отметил он, но не стал пояснять, будут ли привлекаться инвесторы.
Депутаты стали задавать вопросы о будущем компании, но господин Сухенко на них ответить не смог. Например, Борис Вишневский, член фракции «Яблоко», хотел выяснить, какие зарплаты у руководителей ГУП «ТЭК», является ли предприятие убыточным и есть ли у него долги. Господин Сухенко этого не знает. Зато знает коммунистка Ирина Иванова. «Дебиторская задолженность предприятия составляет 15 млрд рублей. Возвратна ли она? Можно ли приватизировать убыточное предприятие?»— спросила она впоследствии (ответ на вопрос о том, есть ли кредиторская задолженность, неизвестен.— “Ъ”). При этом предприятие субсидируется из городского бюджета. Город в прошлом году перечислил компании около 18 млрд рублей, указала госпожа Иванова.
«Вопросом дальнейших действий» Константин Сухенко назвал процент акций города в будущем ОАО. Об этом спрашивал коммунист Дмитрий Дмитриев. Вообще, компартия была одной из самых активных в обсуждении, но, несмотря на идеологическую предрасположенность к национализации, против приватизации как таковой представители фракции не выступили. Член фракции КПРФ Александр Рассудов подтрунивал над неготовностью к заседанию господина Сухенко, например, цитируя слова песни группы «Король и Шут»: «И во всем ему отказ, что б он ни попросил». А просил господин Рассудов рассказать о планах на акции «Теплосети», которыми владеет ГУП «ТЭК». Его интересовало, что с ними будет после приватизации. Он опасается, например, что «Газпром» купит большую часть акций будущего ОАО, а с ними получит и «Теплосеть» и станет практически монополистом на рынке, а дальше — «приватизация доходов, национализация убытков».
Как стало известно “Ъ” в ходе подготовки материала, «город станет единственным акционером компании с единоличным правом управления обществом». Об этом сообщили в энергетическом блоке Смольного.
Ирина Иванова выражает опасение, что город, получив акции, создаст дочерние компании, которые сможет купить бизнес. Причем покупать будут те активы, что приносят прибыль — генерирующие, а инженерные сети, которые требуют затрат, останутся у города.
Из-за того, что господин Сухенко не владел информацией, изложенной выше, часть выступлений депутатов получилась бессмысленной, так как они переживали, что придут некие инвесторы, заинтересованные исключительно в получении прибыли, и будут бесконтрольно повышать тарифы, а на ремонт и развитие систем отопления предпочтут не тратиться.
На защиту приватизации встал спикер ЗакСа Александр Бельский, который считает, что она «положительно скажется на оперативности принятия определенных решений» и позволит привлекать банки для получения средств на улучшение инфраструктуры. В конце заседания он предложил создать рабочую группу, а через пару минут глава комиссии по городскому хозяйству Валерий Гарнец объявил, что она начнет работать уже сегодня, 2 декабря, а представители ГУП «ТЭК» и другие чиновники выразили готовность в нее войти.