Дефицит не оставили без внимания
Депутаты готовятся принять бюджет Уфы на 2022 год
Горсовет Уфы опубликовал проект городского бюджета на 2022 год. Депутаты рассмотрят его 22 декабря. В мэрии рассчитывают закончить следующий год без дефицита. Доходы бюджета вырастут незначительно, преимущественно за счет ожидаемого роста налоговых платежей. Увеличатся расходы на образование, программы по формированию комфортной городской среды и спорт. Меньше из уфимского бюджета в 2022 году получат сферы ЖКХ, социальной политики, городского транспорта, экологии. Экономист Всеволод Спивак считает, что Уфа мало зарабатывает, и оценивает перспективу исполнить бюджет без дефицита как маловероятную.
Депутаты горсовета Уфы на заседании 22 декабря должны утвердить проект бюджета города на 2022 год. В этом году дефицит бюджета составил 2,6 млрд руб. Мэрия Уфы рассчитывает в следующем году избежать дефицита: прогнозируемые доходы и расходы составят 33,4 млрд руб. Больше половины доходов обеспечит трансферт из бюджета республики в 19,2 млрд руб. Оставшуюся доходную часть сформируют налоги на доходы физических лиц — 6,6 млрд руб., налог на совокупный доход — 2,6 млрд руб., на имущество физлиц и организаций — 1,8 млрд руб., арендные платежи за пользование муниципальным и государственным имуществом — 2 млрд руб. По сравнению с 2021 годом ожидаемые налоговые поступления вырастут примерно на 550 млн руб., а доходная часть бюджета в целом — на 200 млн руб.
Власти города рассчитывают получить в восемь раз больше дохода от платы за сбрасывание в водоемы загрязняющих веществ (18,6 млн руб.), но в два раза меньше сборов с предприятий за выбросы в воздух загрязняющих веществ (4,8 млн руб.).
На 300 млн руб. сокращаются расходы на общегосударственные вопросы (содержание аппаратов органов госвласти, зарплату чиновникам) — до 2,1 млрд руб. Однако некоторые виды расходов этой категории вырастут. Например, почти в три раза увеличится сумма доплат к пенсиям муниципальных служащих — 49 млн руб. вместо 17,6 млн руб.
Дорожный фонд города составит 5,9 млрд руб., на 1,4 млрд руб. меньше, чем в 2021 году. На 700 млн руб., до 6,1 млрд руб. уменьшатся, по сравнению с прошлым годом, траты на сферу ЖКХ, и на 700 млн руб., до 14,5 млрд руб., возрастут расходы на образование. На прежнем уровне останутся затраты на расселение граждан из аварийного жилья (35,7 млн руб.), благоустройство городских кладбищ (15 млн руб.), строительство велодорожек (3 млн руб.), ливневую канализацию (2 млн руб.). Почти в два раза, до 42 млн руб., планируется сократить расходы на капитальный ремонт уличного освещения. На электроэнергию для светофоров потратят меньше на 18 млн руб. — 187 млн руб.
Почти в два раза — до 71,5 млн руб. (в 2021 году было 120 млн руб.) — сокращаются расходы города на жилье для людей с инвалидностью. На программу опеки и попечительства направят 594 млн руб., на 64 млн руб. меньше. В целом, расходы на социальную политику сократятся на 100 млн руб. и составят 1,1 млрд руб.
В четыре с половиной раза меньше потратят на улучшение экологической обстановки в Уфе — 33,8 млн руб. Почти вся сумма (32,8 млн руб.) будет направлена на рекультивацию территории Уфахимпрома.
Вырастут расходы на программу по формированию комфортной городской среды — с 1,1 млрд руб. до 1,3 млрд руб., из которых 304 млн руб. получит МБУ «Горзеленхоз». На программы по формированию облика современного города и формированию положительного имиджа Уфы направят 28 млн и 33,5 млн руб. соответственно.
На 145 млн руб. больше получит Муниципальное унитарное управление электротранспорта (МУЭТ) — 351,8 млн руб. Но в целом расходы на городской транспорт сократятся на четверть — с 760 млн руб. до 563 млн руб.
На культуру и кинематограф чиновники закладывают примерно столько же, сколько в 2021 году, — 683 млн руб., на физкультуру и спорт — на 55 млн руб. больше — 861 млн руб., на СМИ — 69,6 млн руб. (было — 78,6 млн руб.). На прежнем уровне останется финансирование городского проекта «Народные дружины» — 216 млн руб., из которых 31,5 млн руб. — это расходы на систему видеонаблюдения «Безопасный город».
Депутаты горсовета с документом пока не ознакомились.
Экономист Всеволод Спивак считает, что доходная часть городского бюджета «скромная». «Сумма собственных доходов относительно валового городского продукта в Уфе ниже, чем в большинстве других городов сопоставимого размера. Например, совокупные доходы с налога на землю и сдачи земельных участков в аренду у нас в несколько раз ниже, чем в Казани, хотя экономика городов у нас похожа, а в Уфе в два раза больше земли, — рассуждает эксперт. — Я думаю, это связано с тем, что у нас не до конца урегулированы процедуры по инвентаризации земли, а также есть проблемы со сбором арендных платежей: кто-то вообще не платит за пользование землями, а кто-то платит меньше, чем должен». Господин Спивак обращает внимание, что традиционно основная статья расходов в городском бюджете — это образование. Если расходы на эту сферу растут, мэрии приходится сокращать затраты по другим социальным направлениям, отмечает он. Желание чиновников закончить 2022 год без дефицита экономист оценивает скептически: «Это маловероятно, учитывая прогнозируемый уровень инфляции и необходимость индексировать зарплаты бюджетникам».