В Свердловской области приняли программу инвестразвития региона до 2024 года

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев утвердил план инвестиционного развития до 2024 года. К этому времени объем инвестиций в основной капитал прогнозируется на уровне 564,7 млрд руб. Ответственным за исполнение назначен заместитель губернатора Дмитрий Ионин. Эксперты опасаются, что реализации плана могут помешать внутренние особенности развития региона.

Индивидуальный план инвестиционного развития Свердловской области за подписью губернатора Евгения Куйвашева опубликован на интернет-портале правовой информации региона в понедельник. Ответственным за его исполнение назначен заместитель главы региона Дмитрий Ионин, который занял пост в октябре. Программа рассчитана до 2024 года и предполагает увеличение общего объема инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций до 564,7 млрд руб. На конец 2021 года этот показатель должен составить 419,8 млрд руб.

В ближайшие три года наибольший объем инвестиций ожидается в сфере обрабатывающей промышленности — 143,3 млрд руб. За этот период в Свердловской области будет вложено 32,1 млрд руб. в создание химического парка «Тагил», в котором построят газохимический комплекс по производству метанола. «ВСМПО-Ависма» планирует вложить около 29 млрд руб. в техническое перевооружение своих объектов, а «Евраз Качканарский ГОК» построить за 7 млрд руб. новый отсек хвостохранилища. Инвестиции в проекты ОЭЗ «Титановой долины» составят 26 млрд руб., в проекты индустриальных парков — 1,2 млрд руб.

В строительной отрасли в 2022–2024 годы объем инвестиций ожидается в размере 110,8 млрд руб. Среди наиболее крупных проектов — застройка районов Новокольцовский и Академический, а также Солнечный в Екатеринбурге. Вложения в логистику в ближайшие три года оцениваются в 73,8 млрд руб., а в сферу культуры, спорта и развлечений — почти 72 млрд руб. Причем большая часть средств ожидается в 2022 году в рамках строительства объектов к Универсиаде-2023. В сферу здравоохранения будет инвестировано 44,5 млрд руб., из которых 32 млрд руб. запланированы в 2024 году на создание медкластера в Академическом районе Екатеринбурга. В отдельный перечень в программе выделяются федеральные инвестпроекты. Среди них: строительство трассы Казань—Екатеринбург (419,6 млрд руб.) и развитие «наземного метро» в Екатеринбургской агломерации (106,1 млрд руб.).

Ранее полномочный представитель президента в УрФО Владимир Якушев сообщил, что за девять месяцев 2021 года индекс инвестиций в основной капитал округа снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. «Причины как объективные, так и субъективные: завершение крупных инвестпроектов в прошлом году, сокращение капиталовложений со стороны крупных инвесторов. Рост цен на строительные материалы, ограничительные меры, связанные с пандемией, и другие факторы. Важно тщательно проанализировать все моменты и выработать план дальнейших действий»,— пояснил полпред.

Получить комментарий Дмитрия Ионина и представителей министерства инвестиций и развития Свердловской области на момент подготовки публикации не удалось. В ведомстве пообещали ответить на запрос “Ъ-Урал” позднее. Собеседник в политических кругах пояснил, что утверждение плана инвестиционного развития региона связано не столько со снижением общего объема инвестиций в основной капитал, но также с необходимостью повышения инвестрейтинга Свердловской области. По данным рейтинга инвестпривлекательности Агентства стратегических инициатив (АСИ), регион занял 15-е место в 2021 году. До этого в первую двадцатку область попадала в 2018 году.

По данным заведующего кафедрой экономики и управления Уральского института управления — филиала РАНХиГС, кандидата экономических наук Александра Победина, в последние годы в Свердловской области наблюдается замедление инвестиционного развития. По данным Росстата, в 2019 году объем инвестиций снизился на 4%, в 2020 — на 10%, за девять месяцев 2021 года — почти на 13%. «Существенное влияние на ситуацию оказала пандемия, однако проблемы начались задолго до нее. Область традиционно специализировалась на металлургии и машиностроении, но значительная часть предприятий этих отраслей не показывали существенных темпов роста. Регион остро нуждается в появлении новых, прорывных видов экономической активности, которые бы позволили ускорить темпы экономического развития»,— пояснил эксперт. Он подчеркнул, что для реализации плана свердловским властям необходимо решить проблемы инфраструктурного развития, экологии и преступности, которые снижают инвестиционную привлекательность региона: «Иначе программа может оказаться под угрозой, учитывая, что данные за 2021 год пока существенно отстают от целевого уровня (увеличение на 3,7 %), заложенного разработчиками плана».

Политолог Сергей Мошкин к утвержденному плану предлагает относиться со скептицизмом, поскольку прогнозы зачастую не реализовываются. По его словам, бывшему депутату Госдумы Дмитрию Ионину изначально планировали дать сферу инвестиций: «Думали дать ему этот важный, но не самый хлопотный участок. В сфере исполнительной власти инвестиции почти всегда пребывали на периферии по разным причинам. Сейчас с инвестициями в области, как и в стране в целом, полный швах». По словам господина Мошкина, это связано с тем, что экономика страны ориентирована на добычу углеводорода и торговлю товарами первого передела, власти взяли курс на огосударствление, а правовой режим является ненадежным для представителей бизнеса.

Директор института экономики и управления УрФУ Дмитрий Толмачев считает, что план реализуем. В значительной мере, по его мнению, этому будут способствовать федеральные инвестиции в Универсиаду-2023 и масштабные инфраструктурные проекты.

Анастасия Реутова