Санкции на сейчас, санкции на потом
ЕС ввел ограничения в отношении российской компании и пригрозил продолжить
Евросоюз продолжает наращивать санкционное давление на Россию. В понедельник ЕС ввел санкции в отношении «ЧВК Вагнера» и нескольких якобы связанных с нею лиц. Им вменяются нарушения прав человека в Африке и на Украине. В то же время министры иностранных дел стран ЕС пригрозили Москве дополнительными жесткими рестрикциями на случай, если власти РФ решатся на «агрессию» в отношении Украины. В Кремле же в очередной раз заявили, что ситуацию на границе обостряют украинские власти, и потребовали от Запада гарантий безопасности.
Ограничительные меры в отношении «ЧВК Вагнера» введены за ее деятельность в Сирии, Ливии, Центральноафриканской Республике (ЦАР), Судане, Мозамбике и на Украине. В ЕС сочли, что, работая в этих странах, компания «серьезным образом» нарушала права человека. В частности, речь идет о пытках, внесудебных казнях и убийствах. Среди конкретных эпизодов, в которых якобы участвовали наемники или за которые они несут ответственность: пытка и убийство сирийского дезертира в 2017 году, убийство трех российских журналистов в ЦАР в 2018 году, операции против вооруженных сил Украины в Донбассе.
Попавшим в черный список восьми гражданам РФ отныне запрещен въезд на территорию стран ЕС, а их активы в Евросоюзе (если таковые будут обнаружены) подлежат заморозке. С юридическими лицами — самой «ЧВК Вагнера», а также компаниями «Евро полис», «Велада» и «Меркурий» (они оказались под ограничениями за разведку и добычу природных ресурсов в Сирии) — европейским гражданам и организациям впредь запрещено сотрудничать.
Программный директор Российского совета по международным делам Иван Тимофеев полагает, что санкции Евросоюза не нанесут военной компании и ее сотрудникам большого вреда.
«Для самого "Вагнера" введенные санкции, судя по всему, не страшнее выстрела из пугача. Вряд ли у организации есть активы в ЕС, вряд ли ее деятельность критически связана с юрисдикцией Евросоюза, вряд ли въезд в ЕС критичен для обозначенных (в черном списке.— “Ъ”) лиц. "Сигнальные санкции", одним словом»,— отметил он.
Ранее Евросоюз выступил категорически против сотрудничества «ЧВК Вагнера» с военными в Мали, которые пришли к власти в результате переворота в августе 2020 года. Жестче всех на отказе от присутствия российских наемников в Мали настаивала Франция, чьи военные с 2013 года находятся в зоне Сахеля в рамках антитеррористической операции. В июне французские власти объявили о намерении свернуть свою миссию в Мали, после чего малийское руководство заинтересовалось услугами российской частной военной компании. В сентябре в ряде СМИ появилась информация, что власти Мали готовы платить «ЧВК Вагнера» около $11 млн ежемесячно за обучение местных военных и защиту высокопоставленных чиновников. Франция официально обратилась к властям РФ с требованием не допустить сделки. Эту же тему в контактах с российской стороной поднял и глава внешнеполитической службы Евросоюза Жозеп Боррель.
По словам министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, Евросоюз попросил Москву «вообще не работать в Африке, потому что "это их место"».
При этом глава МИД РФ подчеркнул, что власти РФ непосредственного отношения к работе этой ЧВК не имеют.
Отметим, что деятельность ЧВК в России не регламентирована, а наемничество подпадает под статью Уголовного кодекса РФ.
В ноябре за введение санкций в отношении «ЧВК Вагнера» выступил Европарламент. В принятой евродепутатами резолюции «самым решительным образом осуждаются чудовищные преступления, совершенные российской военизированной организацией "Группа Вагнера" и связанными с ней частными военными структурами в различных зонах конфликтов». Против присутствия российских наемников в Мали недавно выступили и США.
Приняв санкции в отношении «ЧВК Вагнера», Совет ЕС обсудил возможность введения дополнительных рестриктивных мер — на случай, если власти РФ примут решение о вторжении на территорию Украины.
«Европейский союз сохраняет единство в поддержке суверенитета и территориальной целостности Украины,— заявил Жозеп Боррель на пресс-конференции по итогам заседания.— Все министры сходились в том, что любая агрессия против Украины приведет к политическим последствиям и высокой экономической цене для России». По его словам, Евросоюз намерен тесно координировать свои действия с США. Возможный ответ на «агрессию России против Украины» на саммите в четверг обсудят и лидеры стран ЕС.
Ранее власти РФ неоднократно заявляли об отсутствии каких-либо планов вторжения на территорию Украины. В понедельник президент РФ Владимир Путин обсудил эту тему с британским премьером Борисом Джонсоном. В сообщении, опубликованном на сайте Кремля, сказано, что, как и другие западные лидеры, Борис Джонсон выразил обеспокоенность по поводу якобы масштабных передвижений российских войск у украинских границ. В этой связи Владимир Путин изложил ему свою оценку ситуации вокруг Украины. «Приведены конкретные примеры деструктивной линии Киева на срыв Минских соглашений, являющихся безальтернативной основой урегулирования внутриукраинского кризиса. Указано также, что украинские власти целенаправленно обостряют обстановку на линии соприкосновения, используют в зоне конфликта запрещенные минским "Комплексом мер" тяжелые вооружения и ударные беспилотники. Обращено внимание и на проводимую Украиной политику дискриминации русскоязычного населения,— уточнили в Кремле.— Подчеркнуто, что все это происходит на фоне активного военного "освоения" территории Украины странами НАТО, что создает прямую угрозу безопасности России».
Владимир Путин заявил британскому лидеру о необходимости «незамедлительно начать переговоры с целью выработки четких международно-правовых договоренностей, исключающих любое дальнейшее продвижение НАТО на восток и размещение в сопредельных государствах, в первую очередь на Украине, угрожающих России вооружений». Российская сторона, как ожидается, на днях представит западным странам проекты соответствующих документов.