На предельных параметрах
Следователей просят проверить точечную застройку Ульяновска
В Ульяновске возникла новая точка напряженности, связанная с уплотнительной застройкой. Жители трех многоквартирных домов (МКД) выступили против строительства в их дворе еще одного МКД, считая, что в этом случае будут нарушены предельные градостроительные параметры. В мэрии отмечают, что разрешение на строительство выдано на законных основаниях. Жители, считая, что застройщик предоставил мэрии ложную информацию, обратились к руководству регионального управления СКР.Конфликт между застройщиком и жильцами уже привел к травмам во время схода жителей. Глава города считает, что на месте жильцов он тоже стал бы протестовать, однако как должностное лицо должен следовать требованиям закона и отозвать разрешение на строительство не может.
В понедельник инициативная группа жильцов трех многоквартирных домов Железнодорожного района, протестующая против строительства семиэтажного МКД в их дворе, обратилась к руководителю Следственного управления СКР по Ульяновской области Сергею Михайлову с просьбой вмешаться в ситуацию конфликта жильцов с мэрией и застройщиком.
Отмечая, что разрешение на строительство может иметь коррупционных характер, жильцы подчеркивают, что мэрия Ульяновска выдала его с нарушением градостроительного законодательства, «поскольку строительство этого дома (№ 1А по улице Клубной) «невозможно без нарушения действующих санитарных, противопожарных и других норм и правил». По мнению жильцов, заключение экспертизы о том, что строительство дома не нарушает предельные градостроительные параметры (в связи с чем не требуется проведение общественных обсуждений по проекту), не соответствует действительности. Дома этого квартала «стоят на болотистой местности и уже сейчас находятся в предаварийном состоянии», и строительство нового МКД «усугубит этот процесс»; с возведением МКД будет нарушены требования по инсоляции; увеличится нагрузка на изношенные сети водоснабжения и водоотведения, будут нарушены требования пожарной безопасности и т.д.
Кроме того, жильцы сообщили о конфликте, возникшем в минувшую субботу во время последнего схода жителей, когда в ходе потасовки с «провокаторами» одной из женщин сломали руку, а также о фиктивных подписях жильцов, выступающих за строительство МКД.
Как пояснила “Ъ” член инициативной группы жильцов Екатерина Липатова, против строительства МКД выступают практически все жильцы близлежащих домов, «около 97 процентов или более». По ее словам, мэр Ульяновска Дмитрий Вавилин, ранее обещавший отозвать разрешение на строительство, «раз застройщик не смог убедить население», «на сходе признался, что отзывать разрешение не будет, поскольку в прокуратуре его предупредили, что если все законно, то мэру грозят санкции за воспрепятствование предпринимательской деятельности».
Екатерина Липатова также отметила, что если бы были по этому проекту общественные обсуждения, то «он бы однозначно получил отрицательную оценку всех жителей близлежащих домов».
Руководитель горархитектуры Наталья Гордеева на запрос “Ъ” ответила, что проектной документацией учтены все требования по предельным параметрам, и «основания для отмены разрешения на строительство отсутствуют».
Впрочем, мэр Ульяновска Дмитрий Вавилин пояснил “Ъ”, что «если бы жил в одном из этих домов, то тоже предпринял бы все меры, чтобы не допустить этого строительства». «Но я — должностное лицо, и должен руководствоваться требованиями закона. А по норме закона, как нам заявил стройнадзор, все чисто. При этом он заметил, что «отклонения от предельных параметров есть», «но стройнадзор отвечает, что проектная документация составлена с учетом этих отклонений», и общественные обсуждения не требуются (между тем в ч. 4 ст. 40 Градостроительного кодекса указано, что «проект разрешения на отклонение от предельных параметров подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях»).
Внефракционный депутат гордумы Антон Антипов отмечает, что проблема точечной застройки в Ульяновске до сих пор не решена, несмотря на все обещания властей, и у него есть сомнения в объективности экспертизы. Он надеется, что СУ СКР разберется, «тем более что следователями уже был доказан факт подделки экспертизы по дому № 13 по ул. Льва Толстого, после чего возбуждали уголовное дело».