Итоги конкурса на капремонт Бельского моста отменены по решению ФАС
ФАС России обязала управление по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений администрации Уфы отменить итоговый протокол конкурса на капремонт старого Бельского моста в створе улицы Воровского, сообщается в реестре жалоб на сайте госзакупок. 14 декабря заказчик признал победителем уфимское АО «Уралмостострой». Компания была единственным участником закупки, контракт планируется по начальной цене — 4,004 млрд руб.
Заказчик — управление по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений администрации Уфы. Подрядчику необходимо разработать рабочую документацию и выполнить капитальный ремонт с элементами реконструкции в течение 42 месяцев — до 31 августа 2025 года. Длина двухполосного моста составляет 671,89 м, с учетом подходов — 769,5 м. Мост был введен в эксплуатацию в 1956 году.
Определение подрядчика заблокировано по результатам внеплановой проверки, проведенной антимонопольной службой. На основании решения по жалобе московского ООО «Пелискер» от 10 декабря (опубликовано вчера), заказчик должен вернуть участнику заявку, привести конкурсную документацию в соответствие с законом о контрактной системе и назначить новую дату проведения конкурса.
Комиссия ФАС признала обоснованным довод заявителя, что заказчик и уполномоченный орган ненадлежащим образом установили порядок оценки заявок в конкурсной документации.
ФАС установил, что порядок оценки заявок не соответствует Правилам оценки, утвержденным постановлением правительства России. Так, согласно конкурсной документации, к оценке принимаются контракты, предусматривающие выполнение работ исключительно по строительству, реконструкции особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, при этом предметом закупки является капитальный ремонт объекта капитального строительства. Также комиссия посчитала, что заказчик установил ненадлежащее требование о предоставлении копии исполненного контракта со всеми приложениями, так как непредоставление в заявке таких документов, как график выполнения работ, проектной документации не свидетельствует об отсутствии у участника закупки требуемого опыта.
Кроме того, внеплановая проверка ФАС установила, что конкурсная документация не содержит исчерпывающий перечень требований к участникам закупки, а также к представляемой во второй части заявки выписке из реестра членов саморегулируемой организации. Это нарушает закон о контрактной системе и содержит признаки административного правонарушения, указано в решении.
ФАС установила, что заказчик не разместил в ЕИС проектную документацию в полном объеме, так, в ней отсутствует исходно-разрешительная документация. Представитель заказчика пояснил, что это произошло из-за технической ошибки.
Также комиссия признала нарушением закона о контрактном системе установление в проекте контракта положения о необходимости согласования с заказчиком информационных щитов.