Юлия Степанова о подмене телефонных номеров

Практически каждое утро мне звонят из-за границы, обычно представляясь службой безопасности какого-нибудь банка. Из-за кода +7499 или +7495 на экране телефона я бы не догадалась, что звонят не из России, если бы не зампред правления Сбербанка Станислав Кузнецов — он в ноябре заявил, что 70% телефонных мошенников звонят из-за рубежа, благополучно используя технологию подмены номера.

Закон «О связи» обязывает операторов доставлять абоненту звонок под оригинальным номером, но эта норма повсеместно игнорируется, так как наказания за ее нарушение не предусмотрено, отметил в Telegram-канале депутат Александр Хинштейн. И вот 21 декабря нижняя палата приняла во втором чтении законопроект, который предполагает за это штрафы от 500 тыс. до 1 млн руб.

С одной стороны, сумма солидная даже для крупного оператора, ведь штраф предполагается выписывать за каждый звонок. С другой — в российской правовой системе полно примеров того, что штрафы существуют только на бумаге.

Так, штраф юрлица за утечку персональных данных составляет 100 тыс. руб., и при всем многообразии новостей о продаже тех или иных баз, в России есть всего один пример штрафа компании за это, рассказал преподаватель Moscow Digital School Олег Блинов. Речь об утечке данных 1,3 млн клиентов косметической компании Oriflame, о которой “Ъ” сообщал 24 августа. В ноябре Хамовнический суд назначил Oriflame штраф в 30 тыс. руб. Возможно, отсутствие штрафов за утечки объясняется тем, что до сих пор нет уверенности, какая именно статья к ним применима, предполагает господин Блинов: «Штраф в 100 тыс. руб. следует из статьи КоАП с размытой формулировкой "Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством в области персональных данных"».

Впрочем, отсутствие штрафов не говорит об отсутствии соответствующих дел. Например, расследование громкой утечки из ИТ-департамента Москвы данных москвичей, переболевших коронавирусом, завершилось обвинением бывшему хакеру Павлу Ситникову, по которому ему грозит четыре года лишения свободы за распространение вредоносных компьютерных программ (см. “Ъ” от 12 ноября).

Очевидно, сама по себе формальная угроза санкций не слишком мотивирует компании блюсти закон. Новые нормы в отношении подмены номера опирается на штрафы, которые должны сделать для операторов пропуск таких звонков невыгодным, настаивает господин Хинштейн. Теперь главное, чтобы начисления действительно вошли в практику, иначе получится как с персональными данными — штрафы за утечки есть, но на самом деле нет.