Волнение на казахской границе
Политологи продолжают обсуждение возможной отставки оренбургского губернатора
В пресс-службе правительства Оренбургской области отрицают информацию о готовящейся отставке главы региона. Еще раз эта тема была затронута в опубликованном 11 января докладе политолога Дмитрия Орлова, входящего в высший совет «Единой России». Эксперт назвал губернатора Оренбуржья Дениса Паслера одним из кандидатов на отставку в первые месяцы 2022 года. По мнению господина Орлова, основанием для таких предположений стала масштабная и системная активность силовых структур в отношении органов власти и бюджетных учреждений региона.
В министерстве региональной и информационной политики Оренбургской области прокомментировали информацию о возможной скорой отставке губернатора Паслера. «Исходя из того, что известно мне, я отрицаю данную информацию. Объективных причин, указывающих на необходимость отставки губернатора, нет»,— ответила «Ъ» заместитель министра Инна Аверкова.
О том, что губернатор Оренбургской области Денис Паслер оказался в числе глав регионов, которым грозит отставка в первые месяцы 2022 года, говорится в докладе о предстоящих ротациях в губернаторском корпусе генерального директора Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), кандидата исторических наук Дмитрия Орлова. Доклад опубликован 11 января.
С конца 2021 года в Оренбуржье распространяются слухи об отставке главы региона Дениса Паслера. В конце декабря губернатор прокомментировал эти предположения, посоветовав руководствоваться официальными документами. «Есть официальный сайт правительства, президента, там все публикуется, любые изменения, которые происходят. Я не видел этих документов, ничего определенного сказать не могу»,— сказал глава региона во время итоговой пресс-конференции 2021 года.
В докладе Дмитрия Орлова говорится, что основанием для обсуждения вероятности отставки Дениса Паслера стала масштабная и системная активность силовых структур, затронувшая органы власти и бюджетные учреждения региона.
Политолог напоминает, что обыски проводились в министерстве промышленности и энергетики, министерстве культуры, министерстве природы региона, а также в областной детской больнице, Оренбургском государственном университете, бюро судмедэкспертизы и АНО «Центр развития архитектуры Оренбургской области». В мае 2021 года сообщалось об обысках в офисе замглавы Оренбурга Светланы Золотаревой, которую традиционно относят к команде губернатора, подчеркивает эксперт. Кроме того, в мае минувшего года сообщалось об оперативных мероприятиях в доме экс-главы Оренбурга Владимира Ильиных. Его деятельностью заинтересовалось управление экономической безопасности и противодействия коррупции областного УМВД.Владимир Ильиных приехал из Свердловска по приглашению Дениса Паслера в 2019 году.
Как отмечает Дмитрий Орлов, для отставки губернатора задолго до истечения срока полномочий должны быть серьезные причины: «Для Оренбургской области ранее не была характерна частая сменяемость руководства (с 1991 года господин Паслер является только четвертым главой региона, при этом, например, его предшественник Юрий Берг занимал пост около девяти лет)».
«Комплексные расследования, затрагивающие органы власти и бюджетные учреждения региона, несомненно, создают значительные риски для любого губернатора, вплоть до риска задержания, но не гарантируют его замену. Пока вероятность досрочной отставки Дениса Паслера в первые месяцы 2022 года можно оценить как среднюю»,— резюмирует Дмитрий Орлов.
По мнению политолога, сроки для кадровых ротаций в губернаторском корпусе в первой половине 2022 года будут зависеть, в частности, от эпидемиологической обстановки, а также масштабов введения ограничительных мер в регионах. На фоне более стабильной эпидемиологической ситуации перестановки могут быть проведены в более ранние сроки (например, в конце января-феврале), в случае более проблемной подобные решения могут быть отложены по крайней мере до середины марта — начала апреля 2022 года, полагает эксперт.
Денис Паслер был избран на должность главы Оренбуржья в сентябре 2019 года, сменив на этом посту Юрия Берга. Ранее господин Паслер работал на должности председателя правления ПАО «Т Плюс».
Кроме информации об отставке губернатора Оренбуржья, в регионе уже активно обсуждают кандидатов на это место. В частности, звучит имя бывшего вице-губернатора Курганской области Владислава Кузнецова, кандидатура которого якобы уже согласована федеральным центром. Владислав Кузнецов покинул свой пост в декабре 2021 года. Ранее более 10 лет он работал в нефтегазовой отрасли. Связаться с Владиславом Кузнецовым не удалось.
Политолог Кирилл Шкилев подтвердил «Ъ», что в элитах, экспертном и журналистском сообществе региона царит мнение, что отставка все-таки состоится: «Заявление, я так понимаю, написано. Оно есть. Но сейчас идет поиск человека, который возглавит регион с учетом изменившейся обстановки. Потому что Оренбургская область — достаточно протяженная граница с Казахстаном. От главы приграничного региона не очень много зависит в этой ситуации, но все же оставлять область без власти в такой период неправильно. С учетом того, что Дмитрий Орлов мало того что политолог, он еще и член высшего совета „Единой России“, сказал, что высока вероятность отставки, думаю так и есть».
«Думаю, Владислав Кузнецов — не совсем тот человек, который мог бы возглавить регион, в той ситуации в которой он находится сейчас. Это человек из бизнеса. Другие источники пишут, что он уволился, чтобы вернуться в бизнес. Он представитель сообщества нефтяников. Понятно, что в Оренбургской области есть нефтедобывающие предприятия. Но нефть — это не самое определяющее, что есть в регионе. Думаю, это проходная фамилия, которая возникла в связи с затянувшейся ситуацией с отставкой Дениса Паслера. Эта ситуация усугубляется тем, что ни он сам, ни его пресс-служба, ни внутриполитический блок правительства никак не может побороть эту ситуацию. Они просто молчат»,— отмечает Кирилл Шкилев.
Эксперт подчеркивает, что в новогодние каникулы помимо событий в Казахстане в регионе произошло много событий: несколько коммунальных аварий, проблемы на трассах, со снегопадом: «Но никто из должностных лиц никак это не комментировал. Это дает нам основание полагать, что отставка согласована. Причем не только губернатора, но и большой части команды, включая внутриполитический блок, потому что сейчас он работает, мягко говоря, слабо. То есть идет поиск преемника. Звучало несколько фамилий, помимо Кузнецова, сенатор Андрей Шевченко, депутат Госдумы Игорь Костюкевич».
Научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев подчеркивает, что Дмитрий Иванович Орлов в очень хороших отношениях с департаментом кадрового резерва и политики: «Обычно он знает, о чем говорит. По поводу преемника нужно проверять, вероятность — это не событие, важно, что думает об этом Сергей Владиленович Кириенко (первый заместитель главы АП. — «Ъ»). Может, им сейчас не до этого. У высшего руководства сейчас проблема Казахстана на устах. Оренбургская область всегда была сложным регионом. Если даже губернатор слабый, это не значит, что его надо менять на другого, тоже слабого».