Чем займется Госдума во время весенней сессии

Совет Госдумы в понедельник определился с первоочередными планами на открывающуюся во вторник весеннюю сессию. В повестку первых заседаний включены законопроекты об ужесточении наказания для педофилов и об индексации пенсий, а рассмотрение резонансного документа о «сертификатах здоровья», как и предполагалось, отложено по согласованному решению правительства и «Единой России». Оппозиционные фракции тоже обозначили свои весенние приоритеты, среди которых преобладают законопроекты социальной направленности и правозащитные инициативы.

Совет Думы 17 января отложил рассмотрение правительственного законопроекта о сертификатах иммунного статуса граждан, вакцинированных от коронавируса, перенесших его либо имеющих медотвод от прививки. Напомним, документ, позволяющий регионам вводить такие сертификаты для посещения массовых мероприятий, культурных учреждений, объектов общественного питания и розничной торговли, был одобрен в первом чтении 16 декабря, а второе планировалось на 18 января. Однако 14 января вице-премьер Татьяна Голикова и партия «Единая Россия» (ЕР) объявили о совместном решении отложить рассмотрение проекта, объяснив это изменением эпидемиологической ситуации и появлением нового штамма коронавируса. Совет палаты утвердил это решение единогласно.

Думская оппозиция увидела в таком повороте и свою заслугу. «Это правильное решение, потому что система QR-кодов не решает проблему, а является фактором дополнительного раздражения населения,— сказал “Ъ” председатель комитета по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов (КПРФ).— Приятно, что власть прислушалась к позиции КПРФ о том, что все силы нужно сейчас бросать на профилактику заражений и лечение как больных COVID-19, так и страдающих от его осложнений пациентов. Осложнения после коронавируса чаще всего являются причиной высокой смертности».

Кроме того, совет Думы определился с планами на первую неделю весенней сессии.

Как рассказал журналистам первый вице-спикер Александр Жуков (ЕР), 18 января палата рассмотрит в первом чтении законопроекты о господдержке отцов-одиночек и о налоговых льготах для организаций, зарегистрированных на Курильских островах. Во втором чтении будут рассмотрены изменения в КоАП, усиливающие ответственность за перемещение по стране немаркированной алкогольной и табачной продукции, а также поправки к УК в части усиления ответственности для педофилов (ранее осужденные за это лица будут получать за повторные преступления по той же статье наказание вплоть до пожизненного заключения).

20 января, по словам господина Жукова, Дума рассмотрит во втором и, возможно, сразу в третьем чтении законопроект об индексации пенсий неработающих пенсионеров на 8,6%, то есть выше инфляции. Включены в повестку и поправки к КоАП, вводящие в него специальный состав, связанный с нарушением ресурсоснабжающими организациями режима обеспечения и качества поставляемых коммунальных ресурсов. Первый вице-спикер также сообщил, что в январе и феврале из-за напряженной ситуации с коронавирусом Дума сократит число заседаний с трех до двух в неделю.

Со своими планами на сессию определились и фракции.

Так, ЕР по итогам прошедшего в понедельник заседания президиума фракции сообщила, что намерена проработать статус многодетных семей в российском законодательстве для создания единой системы их поддержки. Единороссы также планируют рассмотреть законопроекты о доплатах к пенсиям детям-инвалидам и детям, получающим пенсии по случаю потери кормильца, в период их временного трудоустройства, о бесплатной госпитализации родителей с детьми-инвалидами старше четырех лет. Во исполнение поручения президента, данного после трагедии на шахте «Листвяжная», предполагается принятие поправок об усилении ответственности за несоблюдение правил техники безопасности и о совершенствовании оплаты труда на опасных объектах. Кроме того, ЕР собирается рассмотреть законопроект, разрешающий дистанционную торговлю рецептурными лекарственными препаратами, и обсудить вопрос расширения возможностей телемедицины.

Оппозиционные фракции тоже намерены в эту сессию сделать акцент на проектах социальной направленности, но имеют в планах и инициативы правозащитного характера.

«Будем заниматься реализацией законопроектов по выполнению нашей предвыборной программы. Это и очередной вариант законопроекта "О детях войны", и законопроекты о национализации, о прогрессивной шкале налогообложения, о снижении пенсионного возраста, о ратификации Конвенции ООН по противодействию коррупции»,— рассказал “Ъ” первый заместитель руководителя фракции КПРФ Николай Коломейцев.

«Справедливая Россия — За правду» (СРЗП) тоже будет настаивать на снижении пенсионного возраста, а также повышении военных пенсий и стипендий. Другой приоритетный законопроект фракции — «О потребительской корзине в целом по РФ». Как говорится в пояснительной записке к нему, депутаты предлагают «вернуться к наиболее эффективному расчету величины прожиточного минимума, основанного на потребительской корзине, используя нормативный метод, в котором учитывается отдельно стоимость продовольственной, непродовольственной и платных услуг корзин, определяемых по их натуральному составу». Наконец, к первоочередным в СРЗП относят и поправки, смягчающие законодательство о СМИ — иностранных агентах. Этот статус предлагается присваивать только через суд, а основанием для признания иноагентом должно быть неоднократное получение из иностранных источников «значительных денежных средств» (сейчас в законодательстве размер сумм не оговаривается).

Среди планов ЛДПР — предложение выплачивать 13-ю пенсию в конце года, довести МРОТ до 20 тыс., а затем и 30 тыс. руб. в месяц, ввести пособие для домохозяек. Также фракция намерена добиваться запрета рекламы еды и лекарств по телевидению, чтобы не подталкивать людей к «перееданию далеко не самой полезной пищи» и самолечению, отмечает лидер ЛДПР Владимир Жириновский.

«Новые люди», как и СРЗП, называют в числе приоритетных законопроект о присвоении статуса иноагента только по решению суда. Кроме того, фракция готовит документ о выборах членов общественных наблюдательных комиссий по защите прав человека в местах принудительного содержания. Депутаты также разработали законопроект о первом рабочем месте, позволяющий временно освобождать от выплат в страховые фонды предпринимателей, которые берут на работу студентов и выпускников вузов.

Ксения Веретенникова