Архитекторам строят министерство
Градостроительной политикой в Пензенской области займется новое ведомство
В структуре правительства Пензенской области будет создано министерство градостроительства и архитектуры. Соответствующее постановление подписал губернатор региона Олег Мельниченко. Согласно документу, новому ведомству отойдет часть полномочий министерства строительства и дорожного хозяйства области. В частности, министерство градостроительства наделят полномочиями в области экспертиз и соблюдения законодательства о градостроительной политике. Эксперты считают, что решение о создании нового ведомства связано с желанием губернатора лично контролировать градостроительную политику.
Губернатор Пензенской области Олег Мельниченко подписал постановление о создании в правительстве региона министерства градостроительства и архитектуры. Новому ведомству частично отойдут полномочия министерства строительства и дорожного хозяйства области. Как следует из постановления, министерство градостроительства и архитектуры будет наделено полномочиями в области организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
Подготовить всю документацию по созданию нового исполнительного органа власти, зарегистрировать его, а также провести необходимые организационно-штатные мероприятия господин Мельниченко поручил начальнику управления градостроительства и архитектуры министерства строительства и дорожного хозяйства — главному архитектору Пензенской области Александру Итальянцеву. Однако займет ли господин Итальянцев кресло министра, пока в обладминистрации не уточняют.
Градостроительное направление в правительстве Пензенской области до июля прошлого года курировал департамент градостроительства и архитектуры, ведомство возглавлял Леонид Иоффе. На тот момент врио главы региона Олег Мельниченко своим постановлением присоединил его к министерству строительства и дорожного хозяйства. Тогда же управление ЖКХ региона было преобразовано в министерство ЖКХ и гражданской защиты населения с передачей новому ведомству функций жилищного надзора и контроля над аттракционами. Управление ЗАГС передали министерству труда, социальной защиты и демографии. Путем объединения управления внутренней политики и департамента СМИ было создано министерство внутренней и информационной политики. Тогда же произошло объединение министерств экономики, промышленности и управления по регулированию контрактной системы и закупкам.
О необходимости реформы структуры правительства Пензенской области Олег Мельниченко говорил практически сразу после назначения врио главы региона в марте прошлого года. На тот момент в регионе действовали 25 ведомств, планировалось сократить их число до 18. Он говорил, что планирует к сентябрю прийти к «компактной системе управления регионом с оптимизированными исполнительными органами государственной власти».
По словам Олега Мельниченко, изменения должны были повысить эффективность системы управления регионом. Почему возникла необходимость отдать направление градостроительства и архитектуры в самостоятельное ведомство, в правительстве не пояснили.
Нынешний начальник управления градостроительства и архитектуры министерства строительства и дорожного хозяйства Пензенской области, главный архитектор региона Александр Итальянцев был назначен на должность в конце октября этого года. Тогда Олег Мельниченко заявил, что главный архитектор будет подчиняться напрямую губернатору. «Должность первого заместителя министра и главного архитектора Пензенской области организационно находится в министерстве строительства региона, но непосредственно главный архитектор подчиняется и замыкается на меня»,— сказал он на оперативном совещании в правительстве. Также глава региона отметил, что к началу этого года регион должен прийти «с новыми подходами к системе градостроительной деятельности Пензенской области».
В опрошенных «Ъ» строительных компаниях затруднились дать оценку решению главы региона создать министерство градостроительства.
Источник «Ъ» в правительстве региона предположил, что необходимость создания министерства связана с желанием губернатора лично контролировать направление. «Делать это, когда главный архитектор формально является подчиненным главы минстроя, как минимум неудобно»,— предположил собеседник «Ъ».
Политолог Валентин Мануйлов считает, что появление министерства позволит усилить контроль со стороны губернатора за тем, что происходит в градостроительной сфере. «Олег Мельниченко действительно очень уважительно относится к историческому наследию и понимает, что нужно по возможности сохранять исторический облик Пензы, поэтому, думаю, он не хотел бы, чтобы какие-то необдуманные решения принимались без его ведома»,— считает господин Мануйлов.