Александр Ландо подал в суд на Саратовскую городскую думу

Волжский районный суд принял к рассмотрению заявление бывшего председателя Общественной палаты Саратовской области Александра Ландо, который требует признать недействительным лишение звания «Почетный гражданин Саратова». Решение было принято собранием депутатов в декабре прошлого года по обращению общественника Ильи Левина, который счел недостойными почетного звания некоторые высказывания господина Ландо в соцсетях. Александр Ландо считает, что при лишении почетного звания были нарушены его права. Спикер гордумы Дмитрий Кудинов уверен, что никаких процедурных нарушений при принятии решения не было.

Бывший председатель Общественной палаты Саратовской области Александр Ландо подал в суд иск к саратовской городской думе, в котором требует признать незаконным ее решение о лишении его звания «Почетный гражданин Саратова». Ходатайство общественника Ильи Левина было одобрено депутатами гордумы 24 декабря. Господин Левин обратился в городскую думу, заявив, что публичные высказывания Александра Ландо являются «непозволительными и несовместимыми с высоким званием почетного гражданина города».

Илья Левин — основатель сети пекарен «Хороший хлеб», с 2019 по 2021 год был членом Общественной палаты области (председателем облдумы в то время был Борис Шинчук).

Сам господин Левин говорил, что считает несовместимыми со званием почетного гражданина города высказывания Александра Ландо на его странице в Facebook в октябре прошлого года. Первый пост был написан в виде открытого письма на имя прокурора области Сергея Филипенко. В нем господин Ландо указывает на «имиджевые потери» Саратовской области и страны после обнародования данных о пытках в саратовской областной туберкулезной больнице УФСИН по Саратовской области (по фактам насилия возбуждено 12 уголовных дел).

Претензии к господину Филипенко заключаются в том, что он не отреагировал на высказанную господином Ландо ранее обеспокоенность ситуацией в колониях членов общественной наблюдательной комиссии. Александр Ландо призвал Сергея Филипенко не дожидаться распоряжения свыше, а написать рапорт об отставке. Господин Левин назвал обвинения в адрес прокурора «отсебятиной, не соответствующей действи-тельности».

Вторым поводом стал пост о ситуации с коронавирусом в регионе, в котором господин Ландо сказал, что первому заместителю председателя Саратовской облдумы Алексею Антонову и председателю Общественной палаты региона Борису Шинчуку пора отчитаться о пожертвованиях в 200 млн руб. на строительство новой инфекционной больницы (средства собирались специальным благотворительным фондом).

Илья Левин заявил, что человек, имеющий звание «почетного гражданина», не должен «поливать грязью и сводить личные счеты, обиды в публичной плоскости с людьми, с которыми ты буквально вчера сидел за одним столом».

Также ряд общественников обвинили Александра Ландо в том, что он якобы поддерживал бывшего депутата Саратовской областной думы Сергея Курихина. Последний в ноябре был лишен мандата из-за поданных им в облдуму сведений о доходах. В начале декабря стало известно, что на следующий день после лишения предпринимателя мандата у него прошли обыски, а сам он покинул страну.

В отношении Александра Ландо трижды возбуждалось и трижды прекращалось уголовное дело о мошенничестве в крупном размере. По версии следствия, председатель Общественной палаты области требовал от генерального директора «Автокомбината2» Андрея Беликова ежемесячно по 150 тыс. руб. за содействие в победе компании в отборе перевозчиков в 2014 году, однако реально повлиять на исход конкурса не мог. Дело было окончательно прекращено в начале этого года за отсутствием состава преступления. В ходе уголовного преследования господин Ландо лишился должности председателя Общественной палаты и работы директора института законотворчества СГЮА.

Обладатель звания «Почетный гражданин Саратова» имеет право на ежегодную материальную помощь (изначально речь шла о 50 тыс. руб.), которая пересматривается в соответствии с изменением индекса потребительских цен, социальных льгот, компенсации коммунальных платежей, услуг связи, лекарств, купленных по рецептам, выплат на проезд в общественном транспорте и другие. Сейчас в списке «Почетных граждан» города 31 человек.

Пункт о возможности лишить звания «Почетный гражданин Саратова» появился в соответствующем положении 29 октября этого года после утверждения его депутатами гордумы. Среди оснований — вступивший в законную силу обвинительный приговор суда, совершение неэтичных поступков, порочащих это звание, недостоверные сведения в документах, представленных для присвоения ­звания.

Александр Ландо убежден, что при принятии решения депутаты гордумы нарушили его права. В частности, нарушено его право на выражение мнения, ему отказано в ознакомлении с материалами, на основании которых принималось решение. «Для того, чтобы принять такое решение, надо было провести какое-то расследование, однако вместо этого решение принималось в обстановке секретности — даже журналисты были удалены из зала заседания. Никто не может объяснить, за что я был лишен звания»,— отмечает господин Ландо. Он считает появившийся пункт в положении о почетном гражданине «абстрактным». «Проступок может быть разным. Например, не поздоровался с депутатом городской думы. Не­этичный же поступок. Должна быть конкретика»,— отмечает он. Господин Ландо убежден, что сможет через суд восстановить почетное звание.

Спикер Саратовской городской думы Дмитрий Кудинов отметил, что, насколько ему известно, Александр Ландо в своем иске ссылается на якобы имевшиеся процедурные нарушения. «Процедурно ничего нарушено не было, депутаты действовали в соответствии с регламентом думы. Нарушений, на которые он ссылается, не было. Депутаты самостоятельно приняли решение, исходя из обсуждения»,— отметил господин Кудинов. По его словам, депутаты не вызывают претендента на присвоение почетного звания, поэтому не должны приглашать и на его лишение, в том числе потому, что в ходе обсуждения могут оглашаться персональные данные лица. «За то, чтобы лишить его звания, депутаты проголосовали единогласно, только один депутат вообще не голосовал, поэтому не знаю, как сейчас решение депутатов можно отменить»,— считает Дмитрий Кудинов.

Сергей Петунин