Перевозчик проиграл мэрии Уфы в трех инстанциях

Уфимский автобусный перевозчик Виктор Искалин в третий раз не смог признать незаконными действия управления транспорта администрации Уфы по замене и изъятию маршрутных карт. Арбитражный суд Уральского округа оставил в силе решения предыдущих инстанций, не нашедших нарушений в действиях муниципальных властей.

Арбитражный суд Уральского округа оставил без удовлетворения жалобу уфимского предпринимателя Виктора Искалина на решения арбитражного суда Башкирии и Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда. Господин Искалин имеет бессрочную лицензию на перевозку пассажиров по маршрутам № 272 (Уфимский ДОК — Телецентр) и №298 (Уфимский ДОК — СТЦ «Мега-Уфа»).

В течение 2017-2019 годов, следует из материалов дела, предприниматель обращался в управление транспорта мэрии Уфы с заявлениями об утере маршрутных карт и на этом основании получал новые документы. В 2020 году управление, проведя проверку, выявило, что по маршруту № 272 курсируют не 40 автобусов, на которые предпринимателю были выданы карты, а 70. После этого мэрия заменила маршрутные карты на новые — ламинированные и с логотипом «транспорт Башкортостана Уфа». Господину Искалину, которого наравне с другими перевозчиками заранее предупредили о том, что в городе «участились случаи факта подделки карт маршрутов», в связи с чем «запланировано перевыпустить карты маршрута на всех муниципальных маршрутах регулярных перевозок», было выдано по 40 карт на оба его маршрута. Старые прекратили свое действие.

Виктор Искалин не согласился с действиями ведомства, посчитав, что это препятствует законной предпринимательской деятельности. Арбитражный суд Башкирии 11 июня 2021 года отказал в удовлетворении иска. В своем решении суд отмечал, что действия управления транспорта не повлекли существенного нарушения прав, а сам предприниматель продолжает перевозить пассажиров. Виктор Искалин пытался оспорить это решение, однако в октябре того же года Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил решение первой инстанции в силе, отметив, что истец документально не подтвердил факт нарушения его прав.

В кассационной жалобе предприниматель отмечал, что изъятие и замена маршрутных карт противоречат закону, так как сам он с «заявлением о переоформлении (замене) карт маршрута в уполномоченный орган не обращался», а из-за действий управления транспорта «понес финансовые убытки, в связи с тем, что не была оказана услуга пассажирам» и до сих пор «не имеет возможности осуществлять деятельность по перевозке пассажиров в полной мере». Господин Искалин также указал, что замена и изъятие маршрутных карт происходило «прямо на линии, на промежуточном остановочном пункте», что, по его мнению, «является попыткой оказания негативного воздействия на его предпринимательскую деятельность».

Кассационная инстанция, отказывая в удовлетворении требований предпринимателя, указала, что «мероприятия по замене карт были избраны управлением в целях исключения со стороны перевозчика уголовной и административной ответственности», и согласилась с выводами предыдущих инстанций о том, что эти меры «неблагоприятных последствий для заявителя не повлекли».

В конце января Виктор Искалин обратился в арбитражный суд Башкирии с ходатайством об отмене обеспечительных мер, наложенных в декабре 2021 года в рамках судебного разбирательства с управлением транспорта. Тогда суд приостановил действия свидетельств и маршрутных карт на маршруты №272 и 298, согласившись, в частности, что автобусы перевозчика создают «угрозу жизни и здоровью граждан». 2 февраля суд отказал в удовлетворении ходатайства. Апелляционную жалобу господина Искалина будут рассматривать 9 марта.

По информации «Ъ», 11 января Виктор Искалин направил в администрацию города претензионное письмо, в котором попросил возместить ему 3,4 млн руб. в качестве компенсации убытков от приостановки работы автобусов на маршруте №298 с 1 по 22 декабря прошлого года. В октябре прошлого года предприниматель сообщал, что обратился в мэрию за продлением срока действия маршрутных карт по этому маршруту и получил их, после чего в управлении транспорта Уфы якобы потребовали сдать их обратно. Без документов перевозчик не мог выпускать транспорт на линию.

Ответ на претензионное письмо, по данным «Ъ», господин Искалин пока не получил.

В мэрии Уфы от комментариев воздержались.

Елена Чиркова