Здравоохранение в новой версии
Правительство обновило положение о ЕГИСЗ
Функционал Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) будет расширен. Согласно постановлению правительства, в ней появится несколько новых подсистем, в частности реестры медицинских документов о рождении и смерти, о медосвидетельствовании на право владения оружием, реестр детей с редкими заболеваниями. Вырастет и перечень задач ЕГИСЗ — теперь в нее в том числе будут поступать данные о специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи населению.
Правительство обновило базовый документ о цифровизации государственной медицинской помощи — положение «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения». Соответствующее постановление правительства опубликовано в пятницу.
Напомним, ЕГИСЗ была запущена в 2018 году. Ее основные составляющие и принципы работы регламентируются постановлением правительства.
Его новая версия, с одной стороны, приводит нормативную базу в этой сфере к актуальным требованиям законодательства, с другой — содержит ряд нововведений, отражающих изменение представления правительства о границах цифровизации медицины.
Подтверждается, что ЕГИСЗ должна содержать разделы об электронных медицинских картах, об онлайн-записи к врачам, реестры пациентов с их диагнозами и информацией о назначенных и купленных лекарствах и об оказанной высокотехнологичной помощи. При этом в составе федеральных регистров, которые будут вестись в системе Минздравом и региональными министерствами здравоохранения, появится несколько новых. Например, медицинские документы о рождении и смерти. Отметим, что оцифровка этих документов стала возможной благодаря появлению в 2018 году Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, разработанного Федеральной налоговой службой.
Войдет в состав ЕГИСЗ и реестр документов, содержащих сведения о результатах медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, также запущенный 2018 года. Отдельный реестр будет создан и для учета детей с редкими заболеваниями — очевидно, его появление продиктовано запуском в 2021 году государственного фонда «Круг добра», который закупает препараты для таких пациентов.
Влияние на развитие ЕГИСЗ оказала и пандемия — в системе запланировано создание отдельного информационного ресурса «учета информации в целях предотвращения распространения» COVID-19.
Можно предположить, что в перспективе туда будут поступать данные из системы маркировки лекарств — ранее правительство сделало мониторинг доступности препаратов и вакцин от коронавируса ежедневным (см. “Ъ” от 10 февраля).
Наконец, будет расширен и функционал ЕГИСЗ из-за появления в российской системе здравоохранения новых элементов. Теперь с помощью системы Минздрав и Фонд обязательного медицинского страхования будут собирать данные о специализированной и высокотехнологичной помощи, оказанной пациентам в федеральных медцентрах в рамках базовой программы ОМС. С 2021 года такие центры благодаря поправкам к закону об обязательном медицинском страховании получили отдельный канал финансирования и стали неподотчетны медицинским страховщикам (подробнее см. “Ъ” от 8 октября). Еще одно новшество в функционале ЕГИСЗ — подсистема поддержки функционирования ситуационного центра, который в режиме реального времени будет получать информацию о возникающих ситуациях в сфере здравоохранения, о ее показателях и отчетных цифрах.