Техосмотр в полный рост
Для автовладельцев ввели новые штрафы и правила прохождения ТО
С 1 марта меняется законодательство в области технического осмотра автомобилей: вводится штраф в 2 тыс. руб. за управление машиной без диагностической карты. Инспекторы ГИБДД будут применять его в отношении владельцев такси, грузовиков и автобусов. Автомобилисты столкнутся и с новыми правилами фотографирования на пунктах ТО, которые вводятся для борьбы с «покупными» техосмотрами. С завтрашнего дня, выяснил “Ъ”, количество пунктов техосмотра, где можно пройти проверку и получить диагностическую карту, сократится в четыре раза.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
1 марта вступают в силу поправки к КоАП (утверждены в 2019 году), вводящие штраф в 2 тыс. руб. за управление транспортным средством, «в отношении которого не оформлена диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в движении». Санкцию будет применять в отношении водителей такси, грузовиков и автобусов — коммерческий транспорт, напомним, по-прежнему обязан проходить ТО регулярно. КоАП позволяет использовать для вынесения новых штрафов дорожные камеры, но этот функционал пока не реализован: в МВД на запрос “Ъ” не ответили, источники “Ъ” говорят, что информационные системы не готовы. Проверку документов будут проводить инспекторы, запрашивая информацию о диагностической карте через планшеты или по рации.
Владельцы легковых автомобилей и мотоциклов от обязательного ТО освобождены с 30 декабря 2021 года, на них санкции не распространяются.
При этом при перерегистрации легковой машины старше четырех лет в ГИБДД теперь нужна диагностическая карта (раньше этого не требовалось), которую оформляют на ТО. С 2021 года, напомним, во время техосмотра машину фотографируют, а с 1 марта правила ужесточаются (вступает в силу приказ Минтранса №346). Прежде достаточно было два снимка в начале и в конце проверки, теперь на фото должен быть представлен еще и проверяющий машину технический эксперт (в полный рост, лицом в камеру). Также вводится запрет редактирования изображений. Правила изменены по инициативе Минтранса для борьбы с мошенниками, которые передают фото машин, которые на ТО даже не приезжали, в Единую автоматизированную систему техосмотра (ЕАИСТО) МВД.
Между тем, выяснил “Ъ”, автовладельцам, которым необходимо пройти проверку, придется озаботиться поиском пункта техосмотра.
Оператор, напомним, должен иметь аккредитацию Российского союза автостраховщиков (РСА). Участникам рынка поставили задачу до 1 марта 2022 года подтвердить аккредитацию (в рамках этой процедуры проверяется, в частности, помещение и оборудование). Более 3 тыс. операторов этого не сделали, сообщили “Ъ” в РСА: если 28 февраля в реестре было 4,83 тыс. аккредитованных операторов, 2 марта останется 1,25 тыс. Количество пунктов ТО сокращается, соответственно, с 5,2 тыс. до 1,3 тыс. Информацию передадут в систему ЕАИСТО.
Основная часть операторов даже не подавали документы на подтверждение аккредитации, рассказал “Ъ” заместитель исполнительного директора РСА Сергей Ефремов: «Вероятно, это связано с нежеланием оставаться в этом бизнесе, в том числе из-за низких тарифов на ТО, и невозможностью окупить вложения». Федеральная антимонопольная служба на днях представила проект новой методики по расчету цен на техосмотр (“Ъ” рассказывал об этом), но документ пока еще не принят.
Основная проблема, говорит Сергей Ефремов, не в сокращении количества пунктов, а в их неравномерном распределении: большей частью операторы остались в крупных городах и районных центрах, на периферии их мало.
Глава союза «Техэксперт» Сергей Зайцев приводит в пример Томскую область, где на 180 тыс. автомобилей, подлежащих обязательному ТО, остается всего четыре оператора. Сергей Ефремов предполагает, что количество пунктов со временем увеличится. В течение ближайших двух недель может появится дополнительно 200–250 пунктов — документы в стадии оформления. Также в РСА рассчитывают, что часть операторов после 1 марта подадут документы на повторную аккредитацию и вернутся на рынок.
Комментируя ситуацию с поддельным техосмотром, Сергей Зайцев рассказал, что большая часть мошеннических контор предлагают свои услуги около подразделений ГИБДД, где теперь проверяют техосмотр при перепродаже машины. В Краснодарском крае, говорит он, недавно был курьезный случай, когда инспекторы получили диагностическую карту на автомобиль, «прошедший» ТО часом ранее в Санкт-Петербурге.
Водительские медсправки с 1 марта будут выдавать по новым правилам
1 марта вступает в силу приказ Минздрава №1092, содержащий новые правила медицинского освидетельствования автомобилистов и выдачи «водительских» медсправок. Граждане, у которых врач обнаружил клинические признаки наркотической зависимости (тремор рук, следы инъекций на венах, чрезмерно низкий пульс, сужение зрачков, неустойчивость в позе Ромберга и т. д.), будут направляться на обязательный лабораторный анализ мочи. Независимо от «клиники» обязательные лабораторные исследования теперь будут проходить граждане, ранее лишенные права управления автомобилем за вождение в пьяном виде или отказ от освидетельствования (280 тыс. граждан ежегодно) и возвращающие водительское удостоверение. «Изменится сама форма медицинского заключения,— рассказали в Минздраве.— Обновленная форма предусматривает внесение каждым врачом, осмотревшим водителя, включая психиатра и нарколога, соответствующей записи в бланк заключения. Это позволит исключить случаи фальсификации при оформлении допуска к управлению транспортным средством».
Новые правила освидетельствования Минздрав подготовил еще в 2019 году: планировалось проверять кандидатов в водители на хронический алкоголизм с помощью дорогостоящих CDT-тестов. После критики Владимира Путина (в ряде регионов перемены могли спровоцировать рост цен на справки до 5 тыс. руб.) документ отправили на доработку. В последней редакции упоминание о CDT-исследовании исчезло, однако исследование на хронические болезни по назначению нарколога (и за счет автовладельца) новым приказом все равно предусмотрено. Каким образом оно будет проводиться и сколько будет стоить, в Минздраве не сообщили. Ранее Минздрав и МВД подготовили законопроект по созданию информационной системы с электронными медсправками, который должен был вступить в силу с марта 2022 года, но он даже не был внесен в Госдуму.