Бывший зампред ФСС предстал перед судом по обвинению в махинациях на миллиарды

Как стало известно “Ъ”, в Симоновском райсуде Москвы заново стартовал громкий судебный процесс по уголовному делу бывшего зампреда Фонда социального страхования (ФСС) Сергея Ковалевского. В конце прошлого года его уголовное преследование по обвинению в злоупотреблении полномочиями при создании единой интегрированной информационной системы «Соцстрах» с причинением ущерба почти на 4 млрд руб. было прекращено судом по нереабилитирующим обстоятельствам за истечением сроков давности, а материалы о попытке хищения еще 2 млрд руб. вернули в ФСБ для доследования. Генпрокуратура обжаловала данное решение, добившись нового рассмотрения дела в ином составе суда.

Новый процесс по делу 62-летнего Сергея Ковалевского проходит в Симоновском райсуде Москвы под председательством судьи Юлии Окуневой, которая известна тем, что именно ей в свое время поручили рассматривать иск ФСИН о замене Алексею Навальному условного срока на реальный, но потом произошла смена этой судьи. Госпожа Окунева в свою очередь сменила судью Дмитрия Мерзлякова, который с марта по декабрь прошлого года рассматривал уголовное дело по обвинению бывшего заместителя главы ФСС в повлекшем тяжкие последствия злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 3 ст. 285 УК РФ) и в покушении на особо крупное мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК РФ).

Как рассказывал “Ъ”, находившийся под домашним арестом Сергей Ковалевский полностью признал свою вину в злоупотреблении полномочиями и ходатайствовал о прекращении уголовного преследования за истечением сроков давности. Суд пошел ему навстречу, одновременно вернув дело о попытке хищения почти 2 млрд руб. следователям ФСБ для доследования. При этом своим постановлением суд закрепил систему управления базами данных сверхбольшого размера (СУБД) «Соцстрах», на правообладании которой хотел нажиться Сергей Ковалевский, в собственности ФСС. Это было знаковым решением, поскольку едва ли не впервые в судебной практике интеллектуальную систему признали оружием преступления, на нее был наложен арест как на имущество, а позже она вернулась в родное ведомство. Иск о возмещении причиненного фонду ущерба на 3,7 млрд руб. передали для рассмотрения в гражданское судопроизводство. Самого господина Ковалевского Дмитрий Мерзляков оставил под домашним арестом, также сохранив обременение над его ранее арестованным имуществом — коттеджем в подмосковном Домодедово, 150-метровой квартирой в Сочи, представительским Mercedes, банковским счетом на 42 млн руб. и прочими активами.

Это решение Симоновского суда не устроило как сторону прокуратуры, так и адвокатов Сергея Ковалевского.

Представители надзорного ведомства подали апелляционное представление, считая, что судья принял необоснованное постановление. В частности, суд ссылался на то, что в составленном следователями обвинительном заключении якобы «не указано и не раскрыто», каким образом и когда Сергей Ковалевский пытался совершить хищение бюджетных средств — «то есть не описана объективная сторона состава инкриминируемого преступления». Между тем его защита настаивала на незаконности продления ареста имущества бывшего заместителя главы ФСС. Адвокаты указывали, что дело о злоупотреблении должностными полномочиями прекращено, но «гражданский иск ФСС России оставлен без рассмотрения, в связи с чем продление ареста на имущество является незаконным и необоснованным, фактически влекущим бессрочное и не контролируемое судом ограничение прав». Мосгорсуд, изучив все доводы, принял соломоново решение.

Он отменил возврат уголовного дела о попытке мошенничества в Генеральную прокуратуру, предложив Симоновскому суду заново его рассмотреть в ином составе. При этом решение вопроса об аресте имущества было предложено разрешить в ходе новых судебных слушаний. «Препятствий для рассмотрения уголовного дела в отношении Ковалевского по существу не имеется»,— сказано в постановлении МГС, где уточняется, что в обвинении изложена его суть, время и место совершения преступления, «его способы, мотивы, последствия, перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания, другие необходимые данные».

В итоге процесс стартовал заново, а сейчас в суд повторно вызываются свидетели.

Напомним, что, как сообщал “Ъ”, уголовное дело в отношении господина Ковалевского было возбуждено следственным управлением ФСБ еще 6 мая 2019 года. Однако первоначально для признанного специалиста в сфере цифровых технологий с безупречной до того времени репутацией не избирали даже меру пресечения, несмотря на тяжесть обвинений.

Уроженец тюменского города Ишима, он сделал в Москве блестящую карьеру, окончив в свое время с отличием знаменитый МИФИ по специальности «автоматизированные системы управления реального времени». После этого вся его дальнейшая работа была связана с разработкой моделей, методов и средств создания распределенных интегрированных информационных систем для управления городским хозяйством, различными ведомствами и организациями. На работу в ФСС он пришел в 1997 году. Но претензии к нему возникли только в 2013 году, когда пост главы занял Андрей Кигим, инициировавший масштабную ревизию работы ведомства в сфере информационных технологий. Спустя год начались судебные споры ведомства с Сергеем Ковалевским, которые фонд выиграл в арбитраже в 2014–2015 годах. Претензии были связаны с цифровизацией фонда, в том числе с созданием системы «Соцстрах», включающей два десятка подсистем, обеспечивающих автоматизацию и учет всей деятельности ФСС. В 2005 году заместитель руководителя фонда зарегистрировал на себя права использования системы, но при этом скрыл и от ФСС, и от Роспатента, что сам ее алгоритм был запатентован еще в 1991 году. Господин Ковалевский, как подсчитали следователи ФСБ, успел получить около 3,7 млрд руб. бюджетных денег, а после увольнения требовал, правда уже безуспешно, еще 1,7 млрд, угрожая региональным подразделениям ФСС уголовным преследованием. Экс-чиновник отрицал свою вину, но потом оказался в СИЗО, когда его заподозрили в попытке оказать давление на бывшую помощницу с целью корректировки ранее данных ею показаний. После этого Сергей Ковалевский признал вину и был отпущен под домашний арест. Тогда же бывший зампред ФСС заявил, что не претендует на какие-либо права на СУБД «Соцстрах», а все документы на них и разработки готов добровольно отдать.

Сергей Сергеев