Байден, водка, алмаз и лосось
Президент США нанес удар по «знаковым секторам российской экономики» и не только
СССР «добивался колоссальных успехов» в условиях санкций, и России ничто не помешает повторить тот опыт. Об этом президент РФ Владимир Путин заявил за несколько часов до того, как глава Белого дома Джо Байден анонсировал новые меры в отношении Москвы. Было объявлено, что США, ЕС и G7 отменят режим наибольшего благоприятствования в торговле в РФ. Кроме того, Соединенные Штаты запретили импорт из России водки, морепродуктов и алмазов, а также экспорт предметов роскоши. Вновь расширены и черные списки физических лиц. Джо Байден признает, что антироссийские меры негативно влияют и на экономику США, но отказываться от давления на Москву не собирается.
Россия (а вместе с ней и Белоруссия) пройдет через все трудности, связанные с попытками ограничить ее развитие путем санкций. Об этом заявил в пятницу президент РФ Владимир Путин на переговорах со своим белорусским коллегой Александром Лукашенко. «Уверен, что мы приобретем большие компетенции, больше возможностей чувствовать себя независимыми, самостоятельными. В конечном итоге это пойдет на пользу, так, как было и в предыдущие годы»,— сказал господин Путин. И добавил: СССР «жил все время в условиях санкций, развивался и добивался колоссальных успехов».
Заявление прозвучало за несколько часов до того, как президент США Джо Байден рассказал о новых санкциях в отношении России.
- Во-первых, США вместе с другими странами G7, а также Евросоюзом отменят режим наибольшего благоприятствования в торговле с Россией.
«Этот режим означает, что две страны договорились торговать между собой на наилучших возможных условиях: низкие тарифы, мало барьеров и столько импорта, сколько вообще возможно»,— пояснил Джо Байден. Этот статус был предоставлен России 44-м президентом США Бараком Обамой в декабре 2012 года.
- Во-вторых, Вашингтон и его союзники по G7, как заявил глава Белого дома, «будут стремиться препятствовать российским займам у ведущих финансовых организаций, таких как Всемирный банк и МВФ».
- В-третьих, США накладывают запрет на экспорт в Россию предметов роскоши (до сих пор ежегодно экспорт таких товаров приносил около $550 млн).
- В-четвертых, прекращаются поставки в Соединенные Штаты из России «продукции нескольких знаковых секторов российской экономики», включая морепродукты, водку и непромышленные алмазы (в Белом доме уточнили, что это лишит Россию доходов на сумму более $1 млрд в год).
- Как сообщал отраслевой портал IntraFish, в 2021 году США импортировали 48,86 тыс. тонн российских морепродуктов на сумму $1,2 млрд, из которых более $900 млн пришлось на крабов, который активно потребляется в США. По данным Ассоциации добытчиков минтая, в 2021 году весь российский экспорт крабов составил $2,5 млрд. Руководитель Информационного агентства по рыболовству Александр Савельев отмечает, что российские компании могут переориентировать поставляемый в США объем морепродуктов на китайский рынок, но по более низкой цене.
- Россия экспортирует 500 тыс. дал водки в год при общем объеме экспорта 3 млн дал и внутреннем потреблении 90 млн дал. Некоторые российские бренды в США стране достаточно популярны: доля продаж в этой стране Beluga Gold Line в портфеле марки выросла до 12%.
- США не являются крупнейшими клиентами АЛРОСА по экспорту алмазов и бриллиантов. В годовом отчете компании за 2020 год сообщается, что АЛРОСА продавала алмазы в Бельгию, Индию, ОАЭ, Израиль, КНР и Гонконг, а также в страны СНГ, бриллианты — в Израиль, ОАЭ, Бельгию. Доля США в стоимостном объеме сбыта бриллиантов АЛРОСА — 3%. Пока неизвестно, будут ли американские власти считать бриллианты, произведенные не в России, но из российского сырья, запрещенными к ввозу. «Вопрос трактовки»,— отмечает глава аналитической группы «Ренессанс Капитал» по металлургии и горнодобывающему сектору Борис Синицын. По его словам, если речь идет о прямом экспорте из РФ в США, то речь в любом случае идет про алмазы, и это 0,3% выручки АЛРОСА. Другая российская алмазодобывающая компания «АГД Даймондс» продает большую часть своих алмазов в Европе на тендерах. По словам эксперта, важный вопрос, присоединится ли к санкциям США ЕС (особенно Бельгия), на который приходится 35% экспорта АЛРОСА и большая часть АГД.
- В-пятых, расширяются санкционные списки: полные блокирующие санкции вводятся против бизнесмена Юрия Ковальчука, руководителей банков РФ, находящихся под санкциями, и членов Госдумы.
- В-шестых, новый исполнительный указ «установит законные основания для будущих ограничений инвестиций в любой сектор российской экономики».
- В-седьмых, Министерство финансов будет тщательнее следить за предотвращением уклонения от санкций, в том числе с использованием криптовалют. В-восьмых, в указе Джо Байдена содержится запрет на экспорт, поставку, продажу из США в РФ долларовых банкнот.
Товары по спецотказу
Санкции как по банкнотам
Указом президента США Джозефа Байдена вводится запрет на экспорт, реэкспорт, продажу или поставку — прямо или косвенно — банкнот, номинированных в долларах, из США или американскими гражданами, где бы они ни находились, правительству РФ или любому лицу, находящемуся в России. Как поясняют юристы, действие указа может начинаться с 11 марта.
Ранее ЕС уже ввел запрет на экспорт в РФ наличных евро. На начало октября 2021 года в банках и «прочих секторах» было иностранной валюты в долларовом эквиваленте $96,8 млрд, причем основной объем — это именно доллары США. На банки приходилось всего $11,0 млрд, как поясняют эксперты, «прочие сектора» — это в основном то, что находится на руках у населения. Согласно данным ЦБ, в 2021 году объем ввезенных долларов США составил $16,2 млрд.
Сейчас из-за отказа Visa и Mastercard у россиян есть проблема с нормальной платежной инфраструктурой за рубежом (UnionPay эту проблему полностью не снимает), и до поры наличные решали эту проблему, говорит главный экономист «ПФ Капитал» Евгений Надоршин. Он предполагает, что теперь граждане, скорее всего, захотят чуть больше своих сбережений перевести в наличные доллары, а ЦБ еще ужесточит операции по снятию валюты со вкладов. Согласно мерам ЦБ, принятым 9 марта, до 9 сентября граждане могут обналичить в одном банке валютные вклады на сумму до $10 тыс. До этой же даты ЦБ не разрешил продавать населению наличную иностранную валюту. На 1 февраля 2022 года валютные сбережения россиян в банках оценивались в 7,1 трлн руб.
Напомним, что с момента начала 24 февраля «специальной военной операции» на Украине США ввели уже целый ряд санкций в отношении российской экономики, включая объявленный во вторник запрет на поставки энергоносителей (см. “Ъ” от 9 марта). Промежуточные итоги такой политики Джо Байден подвел в пятницу: «Рубль потерял больше половины своей стоимости (мне рассказали, что за доллар дают сейчас 200 руб.). Московская биржа закрыта уже две недели, потому что они знают: когда она откроется, наступит коллапс. Рейтинговые агентства понизили суверенные рейтинги России до мусорного уровня. Список международных компаний, покинувших Россию, растет с каждым днем».
Между тем санкционное противостояние уже начинает сказываться не только на адресатах ограничительных мер, но и на американской экономике.
В четверг Министерство труда США обнародовало информацию о том, что потребительские цены в стране (индекс CPI) в феврале взлетели на 7,9% относительно того же месяца прошлого года. Это рекорд с января 1982 года. Значительный вклад в рост инфляции внесло подорожание бензина — цены на американских автозаправках несколько дней подряд устанавливали исторические максимумы. «Большой рост инфляции в этом месяце был связан с увеличением цен на бензин и энергоносители, что стало результатом ответных мер на агрессивные действия Путина»,— заявил журналистам в четверг Джо Байден.
Однако с этим аргументом согласились не все. Стивен Раттнер — бывший советник по экономике президента Барака Обамы — на своей странице в Twitter написал, что комментарии господина Байдена не соответствуют действительности: поскольку были обнародованы данные за февраль, то начавшаяся 24-го числа «военная спецоперация» лишь незначительно сказалась на этом показателе.
«Это инфляция Байдена, и он ее полноправный владелец»,— написал господин Раттнер.
Инфляция и дорогой бензин — серьезные козыри в руках оппонентов главы Белого дома. «Цены на энергоносители стремительно растут — они стремятся к бесконечности, и все из-за Джо Байдена»,— сказал, в частности, в интервью Fox News экс-президент Дональд Трамп, который может стать кандидатом на выборах-2024.
Республиканцы указывают на то, что именно инициативы президента США по климату поставили энергетическую безопасность страны под угрозу. Ведь из-за климатических амбиций текущей администрации многие проекты в области ископаемых энергоресурсов были остановлены. В частности, 20 января 2021 года президент Джо Байден подписал указ об отзыве разрешения на строительство нефтепровода Keystone XL. Кроме этого сама по себе агрессивная климатическая повестка правительства заставила инвесторов рассматривать любые проекты, связанные с американской нефтью и газом, как рискованные, и отрасль начала испытывать дефицит во вложениях. В итоге США даже стали закупать энергоносители за рубежом. Теперь же, чтобы хоть немного остановить рост цен на бензин, американская администрация пытается найти партнеров среди не самых дружественных ей стран — например, Венесуэлы (см. “Ъ” от 10 марта).
Такая политика вызывает серьезное недовольство у многих республиканцев. «Вместо того чтобы выпрашивать у других стран нефть, Байден может просто перестать препятствовать энергетическому сектору США,— написал в Twitter губернатор Техаса Грег Эбботт.— Техас может легко добывать достаточно нефти, чтобы снизить цены на газ, если администрация уйдет с дороги. Не делайте нас зависимыми от иностранных источников энергии». А 10 марта на слушаниях в Сенате республиканец Джон Баррассо заявил: Джо Байден своей политикой (в том числе и в сфере энергетики) воодушевил на враждебные действия идеологических противников США, включая Иран и Россию. Весьма вероятно, что эту тему республиканцы будут активно развивать как на ноябрьских промежуточных выборах в Конгресс, так и на президентских выборах-2024.